Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Большая часть поселений Пермского района поддержала объединение в муниципальный округ. В январе вопрос о реорганизации последнего муниципального района в Прикамье могут рассмотреть в Савинском, Кондратовском и Кукуштанском поселениях. В Юго-Камском поселении публичные слушания еще не назначены. Глава поселения объясняет это тем, что для Юго-Камского приоритетными являются вопросы, связанные не с объединением, а с ЖКХ. Источник в администрации губернатора Прикамья считает, что отказ одного из поселений не помешает принять решение о реорганизации. По одной из версий, в качестве административного центра нового округа рассматривается Кондратово. Краевые власти эту информацию опровергают. Эксперты отмечают, что объединение стало предметом политического торга между руководством поселений и районными властями.
Как стало известно «Ъ-Прикамье», советы депутатов 13 из 17 поселений Пермского муниципального района поддержали реорганизацию в муниципальный округ. В Савинском, Кондратовском, Юго-Камском и Кукуштанском сельских поселениях вопрос об объединении пока не рассматривался.
Собеседник, близкий к администрации губернатора Пермского края, полагает, что объединение будет одобрено всеми поселениями, кроме Юго-Камского. «А действующее законодательство позволяет принять решение без учета одной территории»,— добавил источник. После одобрения советами депутатов решение об объединении рассмотрит земсобрание Пермского района и краевой парламент.
Исполняющий полномочия главы Юго-Камского поселения Михаил Болотов сообщил «Ъ-Прикамье», что депутаты и жители муниципалитета готовы поддержать объединение, но этот вопрос не является для территории первоочередным. «К сожалению, пока нет времени заниматься этим вопросом. Сейчас мы решаем жизненно важные проблемы, связанные с теплоснабжением, водоснабжением»,— заявил руководитель поселения.
Главы Савинского, Кондратовского и Кукуштанского поселений рассказали «Ъ-Прикамье», что публичные слушания в территориях по вопросу объединения в муниципальный округ запланированы на январь. Руководитель Савинского сельского поселения Андрей Миньков предполагает, что совет депутатов поддержит решение об объединении. «Через этот процесс прошли все муниципалитеты Пермского края. Противников объединения у нас нет»,— считает господин Миньков.
Глава Кондратовского поселения Вера Утемова также сообщила, что поддерживает создание муниципального округа. По ее словам, «существующая конструкция двухуровневой системы местного самоуправления исчерпала себя и не способна отвечать существующим запросам населения».
Руководитель Кукуштанского сельского поселения Александр Кулаков заявил, что поддерживает объединение и рассчитывает, что в итоге территория получит бонусы. «Никогда не были против, но хотим понимать, что в результате будет с поселением. Сейчас в Кукуштане живут 6 тыс. человек, но у нас нет ни одного представителя в земском собрании. Есть вопросы и по субсидиям, которых мы несколько лет были лишены по решению предыдущего главы района (Александра Кузнецова.— «Ъ-Прикамье»)»,— рассказал глава поселения.
«Важно, чтобы после объединения у Кукуштана появились свои депутаты (в представительном органе округа.— «Ъ-Прикамье»), чтобы не было отрыва людей от власти, контакт с народом сохранялся»,— добавил Александр Кулаков.
Получить комментарий главы Пермского района Владимира Цветова не удалось. Он не ответил на звонки по известному редакции номеру телефона.
Пермский район — единственный муниципалитет Прикамья, являющийся муниципальным районом с самостоятельными поселениями. Другие территории края были преобразованы в городские и муниципальные округа в 2018–2021 годах. Ожидается, что после завершения объединения территорий Пермского района сельские поселения потеряют статус самостоятельных муниципальных образований, а местные советы депутатов и районное земсобрание заменит дума муниципального округа.
Глава поселения Вера Утемова рассказала «Ъ-Прикамье», что этот вопрос «рассматривался на уровне предложений», но сейчас не является первоочередным.
Собеседник, знакомый с ситуацией в Пермском районе, и источник, близкий к администрации губернатора Прикамья, напротив, считают, что административный центр останется в Верхних Муллах. Глава Савинского сельского поселения Андрей Миньков отмечает, что переносить административный центр невыгодно. «Думаю, что в текущей экономической ситуации тратить деньги на покупку, строительство или ремонт здания для переезда (районной администрации.— «Ъ-Прикамье») нецелесообразно»,— говорит руководитель.
Политический консультант Сергей Иванов полагает, что объединение Пермского района — серьезный экзамен для Владимира Цветова. «Объективных причин голосовать против объединения нет. Но главы поселений могут использовать ситуацию для политического торга, что мы сейчас и наблюдаем. Одни будут пытаться получить гарантированную квоту в представительном органе округа, другие рассчитывают на средства для решения проблем с ЖКХ или пытаются отстоять бизнес-интересы. Сложившаяся ситуация требует от главы района незаурядных способностей переговорщика. Успех объединения зависит от того, смогут ли руководитель района и главы поселений договориться и прийти к компромиссу. Думаю, это вполне достижимо»,— отмечает политконсультант.