Тест на госпригодность

Вчера первый вице-губернатор Воронежской области Сергей Наумов заявил, что в обладминистрации начинается тестирование на профпригодность всех руководителей обладминистрации – начиная с вице-губернаторов и заканчивая начальниками отделов. Это связано с предстоящим изменением структуры обладминистрации, которое предполагает сокращение штата областных чиновников на треть.

Еще на своем первом после инаугурации брифинге губернатор Кулаков подтвердил, что структура его администрации претерпит существенные изменения, и объявил о переходе «от отраслевых к программно-целевым методам управления». Такой переход, по его мнению, повысит ответственность чиновников за проделанную ими работу. Кроме того, губернатор Кулаков выступил с намерением на треть сократить штат чиновников и дал распоряжение руководителям структурных подразделений администрации подготовить свои предложения по сокращениям. Однако тогда команда обладминистрации не претерпела кадровых изменений, и заявления губернатора многие расценили как декларативные.

О переменах в структуре областной власти заговорили вновь после того, как администрация области заключила договор на разработку кадровой концепции с московским аналитическим центром «Концепт». Необходимость привлечения москвичей, по словам руководителя аппарата обладминистрации Владимира Кобяшева, обусловлена тем, что в области нет специалистов достаточно высокого уровня, которые бы с этим справились. По заверению директора центра Захирджана Кучкарова, областная власть не ставила перед ним задачу банально сократить штат или «подогнать» структуру под конкретных чиновников. Тем не менее предстоящую работу он оценил как «сложную и деликатную», поскольку «она связана с массой юридических, политических и даже моральных моментов». Согласно планам разработки новой структуры областной власти, работа должна была завершиться к началу октября, а все документы – направлены в областную думу.

Вчера пресс-служба воронежского губернатора распространила заявление о том, что в начале ноября главе администрации области будет представлена на рассмотрение концепция новой структуры администрации области. Согласно сообщению пресс-службы, основным критерием новой структуры будет «повышение качества работы и мобильности» всех звеньев обладминистрации. Вчера же первый вице-губернатор Сергей Наумов сообщил, что в обладминистрации начинается тестирование всех высокопоставленных чиновников на соответствие занимаемой должности. Он отметил, что губернатор Владимир Кулаков привлек специалистов Московского государственного университета «для определения работоспособности чиновников обладминистрации». По словам господина Наумова, протестированы будут около 100 чиновников – заместители губернатора, руководители главных управлений, управлений обладминистрации и отделов. В чем будет заключаться тестирование, а также каковы сроки его проведения, господин Наумов не уточнил.

Пресс-секретарь воронежского губернатора Ирина Плотникова сообщила „Ъ“, что результаты тестирования передадут Владимиру Кулакову, который определит, насколько каждый чиновник соответствует занимаемой должности, а также примет в случае необходимости решение либо об увольнении чиновника, либо, напротив, его повышении.

Новая структура будет передана на рассмотрение областной думы до марта 2005 года.

Тестирование на соответствие занимаемой должности, видимо, станет неожиданным для большинства чиновников администрации. Вчера и вице-губернатор Владимир Кобяшев, курирующий аппарат, и начальник управления стратегического планирования Павел Кабанов, и начальник управления по работе с кадрами Анатолий Восков заявили „Ъ“, что ни о каком тестировании ничего не слышали и никакие материалы для теста им не передавались. По словам господина Воскова, он как кадровик должен знать о намечающемся тестировании, но никто из руководства с ним об этом не говорил.

Руководитель аппарата администрации Воронежа Александр Болдырев рассказал вчера „Ъ“, что подобное тестирование проводилось в феврале нынешнего года в мэрии, но на добровольной основе. По его словам, проверку на соответствие занимаемой должности прошли лишь 2-3% от общего числа чиновников – только те, кто попадал под сокращение. «Все, кто держался за свое кресло, отказались проходить тестирование», – сообщил господин Болдырев.

Замдекана факультета госуправления МГУ Алексей Барабашев, руководитель одной из групп исполнителей федеральной программы по реформированию административной системы, сообщил „Ъ“, что чиновникам предлагаются тесты на IQ, знание законодательства, коммуникабельность, наличие деловых качеств, общую эрудицию. Однако господин Барабашев добавил: «Я бы не использовал для нашей работы термин «тестирование», это же прямая аналогия с нацистской Германией, запретом на работу, профпригодностью и профнепригодностью. Мы используем другие методы – например, глубинные интервью».

Аналитики связали решение проводить тестирование чиновников с необходимостью на 30% сократить штат обладминистрации, таким образом, у губернатора Владимира Кулаков, по их мнению, появится повод провести массовое сокращение аппарата.

Мария Симонова

Как проверяют чиновников на Алтае Чиновников администрации Алтайского края тестируют на полиграфе. Такая практика началась после избрания губернатором Алтайского края Михаила Евдокимова. Это не предается широкой огласке, но сотрудники краевой администрации подтверждают, что их «прогоняют» через детектор лжи в плановом порядке. Вопросы, на которые чиновников просят ответить проверяющие, касаются злоупотребления алкоголем, употребления наркотических средств, склонности к совершению хищений и прочей преступной и аморальной деятельности. Проводятся такие проверки на добровольной основе, но мало кто решается отказать отделу кадров в проведении тестирования.
ИА "Алтапресс"