Администрация Саратова вместе с министерством транспорта и дорожного хозяйства региона разрабатывает механизмы снижения стоимости приезда в общественном транспорте к населенным пунктам, вошедшим в состав областного центра в 2021 году. Стоимость билетов до некоторых из них составляет порядка 150–160 руб. Жители присоединенных территорий считают это несправедливым и просят ввести единые тарифы. Перевозчики считают, что это можно сделать за счет перехода на регулируемые тарифы, когда часть выпадающих затрат будет оплачиваться из бюджета. В противном случаев «за городскую черту» по установленным в Саратове тарифам никто не поедет, уверены они.
Маршруты саратовских автобусов могут продлить до удаленных населенных пунктов
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Маршруты саратовских автобусов могут продлить до удаленных населенных пунктов
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Администрация Саратова прорабатывает варианты снижения стоимости проезда в общественном транспорте, соединяющем центральную часть города с вошедшими в его состав в течение 2021 года населенными пунктами Саратовского района. Как сообщили в мэрии, глава Саратова Михаил Исаев 17 января обсудил вопрос со своим первым заместителем Дмитрием Алексеевым и председателем комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Александром Гусевым.
«Структурным подразделением мэрии проработаны возможные механизмы снижения стоимости, в настоящее время представленные предложения находятся на рассмотрении»,— констатировал господин Исаев.
Новые территории, входившие ранее в состав Саратовского района, присоединялись к областному центру с осени 2020 до конца 2021 года. С 1 января 2022 года Саратовский район перестал существовать как самостоятельная административная единица и был полностью поглощен Саратовом. Площадь города выросла с 394 кв. км до 2341,75 кв. км.
Вопрос тарифов на проезд в присоединенных частях Саратова подняли в социальных сетях сами жители. В петиции на площадке Change.org они отметили, что стоимость проезда в общественном транспорте, который следует из Саратова, в частности, до Усть-Курдюма, почти в три раза превышает стоимость проезда по Саратову. Граждане считают, что это нарушает права жителей муниципального образования и просят главу города продлить автобусные маршруты, такие, как №90 и №2, в населенные пункты бывшего Усть-Курдюмского МО и установить стоимость проезда в них по всему маршруту в 23 руб. (цена проезда в общественном транспорте Саратова). В администрации Саратова пояснили, что совместно с министерством транспорта и дорожного хозяйства региона ведется работа над созданием «нового тарифного меню» для общественного транспорта Саратовского района.
Месяц назад о планах установить единую цену на проезд во всем «новом» Саратове заявлял и сам глава Саратова. Вопрос поднимался на заседании градостроительного совета в правительстве Саратовской области 17 декабря прошлого года.
Господин Исаев, в частности, упомянул присоединенное к Саратову Синеньское муниципальное образование, стоимость проезда до которого составляет 160 руб. «Туда-обратно человеку нужно заплатить 320. А при необходимости воспользоваться еще и городской инфраструктурой. Рассматривается возможность подойти к двухставочному тарифу, потому что выбрать средний — невозможно, но опустить верхний, ополовинить его — это наша задача. Это большая просьба тех, кто проживал на территории Саратовского района. Невозможно платить в таком объеме за проезд»,— отметил он.
Представители саратовских перевозчиков назвали несколько способов снижения стоимости проезда для жителей «нового» Саратова, но они потребуют дополнительного финансирования.
Генеральный директор работающих в Саратовском районе ООО «Межгородтранс» и ООО «Пассажиртранс1» Михаил Любарский рассказал, что тарифы на межмуниципальных маршрутах, которые обслуживают компании, которыми он руководит, не менялись несколько лет, и уже назрела экономическая необходимость в их увеличении.
«От того, что сельские населенные пункты вошли в состав саратовской агломерации, расстояние от них до областного центра меньше не стало, а затратная часть на перевозку — это расход топлива, пробеги, амортизация, зарплата водителей, налоги. Они как были, так и остались. Тарифы, по которым мы сейчас работаем в пригородном варианте, экономически рассчитаны под затраты, которые сейчас имеются по факту. Безусловно есть рычаги для снижения стоимости проезда, но эти механизмы требуют компенсации убытков перевозчикам»,— резюмировал он. Господин Любарский считает одним из возможных решений установить оплату перевозчику за осуществление транспортной работы. «Перевозчик работает независимо от количества пассажиров: пришло пять человек — поехали пятеро, пришел один — его тоже надо везти. Перевозчику бюджетом оплачивается транспортная работа, за километр пробега, а не за перевезенных пассажиров»,— предложил он.
Генеральный директор юридической компании ООО «Авис», представляющей интересы ряда перевозчиков, Гелена Алексеева отмечает, что перевозка и по пригородным, и по межмуниципальным маршрутам в регионе осуществляется по нерегулируемым тарифам, и все, что сейчас может сделать власть,— это устанавливать минимальный срок для уведомления о его изменении: для Саратова это 180 дней, для межмуниципальных маршрутов — 60. «Требовать, чтобы перевозчик за 23 руб. вез в Синенькие — такое вряд ли возможно и вряд ли кто-то поедет»,— констатировала юрист. Госпожа Алексеева предположила, что чиновники могут принять решение о переходе на регулируемые тарифы, и в этом случае будет объявлен конкурс на заключение государственного или муниципального контракта. «Определят перевозчика, и за счет бюджета будут возить хоть по 20, хоть по 10 руб. Бюджет оплачивает перевозку пассажиров — грубо говоря, фрахтует автобус в полном объеме, и не важно, сколько там будет сидеть пассажиров. Все с удовольствием повезут»,— пояснила она.
По ее данным, власти склоняются к варианту продления городских автобусных маршрутов. «Маршрут в этом случае остается городским, но это не мешает перевозчику установить разную стоимость проезда на разных отрезках: до какого-то участка — по 23, а до какого-то — по 160»,— уточнила Гелена Алексеева. Она подтвердила, что многие перевозчики настроены на переговоры, но выразила уверенность, что «за городскую черту ни по 23, ни по 29 руб. никто не поедет», так как «цена на топливо каждый день растет».