Гордума Октябрьска в очередной раз не увидела конфликта интересов в действиях главы города Александры Гожей и отклонила представление прокурора об ее отставке. По данным надзорного органа, мэр выпустила ряд распоряжений о выплате премий себе, тогда как подобные решения должна принимать дума Октябрьска. При этом глава не приняла мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Тем не менее, данные выплаты были «узаконены» задним числом — дума внесла соответствующие поправки в положение о денежном вознаграждении главы.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Депутаты Октябрьска на заседании гордумы 26 января отклонили представление прокуратуры города об урегулировании конфликта интересов при назначении выплат в мэрии. Речь идет о премиях главе города Александре Гожей, распоряжения о выплатах которых она издавала сама.
Согласно представлению прокуратуры (имеется в распоряжении «Ъ»), глава Октябрьска самостоятельно выпустила распоряжения о назначении себе премий в 2020 году на суммы 47,5 тыс. руб., 13,8 тыс. руб. и 169,4 тыс. руб., в 2021 году — 5 тыс. руб. и 190 тыс. руб. Тогда как решения о премировании главы города относятся к компетенции думы Октябрьска.
Самостоятельное принятие главой Октябрьска распоряжения о выплате себе премий является проявлением личной заинтересованности, говорится в документе надзорного органа. При этом глава не приняла мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Прокурор города требовал устранить нарушения и рассмотреть вопрос о досрочной отставке главы Октябрьска. Однако большинство депутатов гордумы не обнаружили конфликта интересов в действиях мэра и не увидели оснований для ее отставки. По данным «Ъ», представление прокуратуры поддержали представители «Справедливой России — За правду» и один сторонник «Единой России».
В конце минувшей недели, 20 января, депутаты гордумы утвердили изменения в положение о денежном вознаграждении главы. В поправках указано, что единовременная премия главе может выплачиваться в связи с профессиональным праздником (День местного самоуправления) в размере 25% от размера оклада. За выполнение особо важных и сложных заданий, достижение определенных социально-экономических показателей деятельности органов МСУ главе выделяется премия в сумме 33% от общей суммы дотации, говорится в поправках. При этом в документе указано, что данное решение «распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 ноября 2020 года». Первое распоряжение о премии мэр издала 16 декабря 2020 года.
На момент выхода материала в печать в прокураторе Октябрьска, в СУ СК РФ по региону и в администрации города не успели ответить на запросы «Ъ».
В ноябре минувшего года, после того как депутаты от «Справедливой России — За правду» не поддержали на заседании думы незаконные премии главе города, их лишили общественной приемной. Депутат гордумы Николай Москаев (фракция «Единая Россия»), который также проголосовал против этих премий, был уволен с должности директора МБУ «Служба благоустройства» (Октябрьск). Депутат пытается обжаловать это решение в суде. Кроме этого, с 21 декабря 2021 года была уволена председатель Контрольно-счетной палаты Октябрьска Елена Панкратова. Именно глава городской КСП ранее выявила нарушения по выплате премий главе города.
Прокуратура города не раз требовала отставки главы Октябрьска. Ранее надзорный орган направлял в гордуму представление с требованием увольнения госпожи Гожей в связи с конфликтом интересов. Прокуратура установила, что в 2019 году мэр предоставила в аренду на 20 лет своей матери два земельных участка в Октябрьске площадью свыше 1,5 тыс. и 0,5 тыс. кв. м для строительства домов. Гордума, рассмотрев представление, не согласилась с требованием прокуратуры. Александра Гожая тогда сообщала, что земельные участки предоставлены в аренду с соблюдением всех процедур законодательства. После этого прокуратура обратилась в суд с требованием отставки главы. Суд удовлетворил иск, однако дальнейшие представления в гордуму не изменили ситуацию.
Летом 2019 года группа депутатов гордумы Октябрьска требовала «удаления главы города в отставку» «в связи с кризисом органов исполнительной власти в городе». Депутаты отмечали, что «с самого начала своей деятельности на посту главы ее деятельность была направлена на улучшение своего материального положения». Так, в 2016 году было издано распоряжение об установлении главе города ежемесячной надбавки к должностному окладу в размере 300%. Прокуратура города тогда установила, что постановление о надбавке вынесено с превышением полномочий.