вертикаль власти
Вчера депутатам Астраханской облдумы не хватило всего двух голосов, чтобы одобрить внесенный Владимиром Путиным в Госдуму законопроект об отмене всенародного избрания губернаторов. Однако, понимая важность рассматриваемого вопроса, парламентарии приняли решение вернуться к обсуждению спорного законопроекта в ближайший вторник.
Внесенный Владимиром Путиным в Госдуму 29 сентября пакет поправок к федеральному законодательству предлагает региональным законодательным собраниям "наделять полномочиями высшего должностного лица" гражданина не моложе 30 лет, которого на свое усмотрение предложит им глава государства. В случае двукратного отклонения законодателями внесенной кандидатуры президент назначает и. о. главы региона и получает право распустить региональный парламент. Срок полномочий новых глав регионов составит "не более пяти лет", но число сроков не ограничено. При этом назначенцам президента позволят решать кадровые вопросы в силовых структурах своего региона и координировать действия других федеральных ведомств на своей территории. А президент получит право отрешать их от должности своим указом "в связи с утратой доверия президента" или "за ненадлежащее исполнение своих обязанностей".
В минувший вторник на заседании комитета облдумы по государственной политике, законности, безопасности и правопорядку астраханские депутаты впервые высказали недовольство внесенным законопроектом и большинством голосов приняли решение рекомендовать облдуме отклонить президентскую инициативу. Вчера на пленарном заседании облдумы членам комитета удалось найти единомышленников. Так, депутат Олег Сарычев попросил коллег "не считать народ тупым и неспособным распознавать черный пиар". "Мы идем к тому, что Путин скоро станет королем,— заявил господин Сарычев.— Какое же это предложение, когда нас разгонят, если мы с ним не согласимся?!"
Контрдоводы о "необходимости сплотиться в период нестабильности в стране", которые высказывали сторонники президентской инициативы, не смогли убедить пятерых депутатов, которые воздержались при голосовании. В результате даже повторное голосование не изменило расклада сил: тринадцать депутатов проголосовали за, шесть — против, а еще пять воздержались. Согласно регламенту облдумы, для поддержки подобного законопроекта требуется как минимум 15 голосов, то есть больше половины от общего числа депутатов.
Несмотря на то что инициатива президента не получила официальной поддержки депутатов, председателю облдумы Павлу Анисимову удалось убедить коллег повторно рассмотреть президентский законопроект о назначении губернаторов в ближайший вторник. А пока текст документа будет направлен во все думские комитеты для углубленного изучения. Кстати, сразу после вчерашнего заседания господин Анисимов отправился в Ростов, где должен был отчитаться перед полпредом президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком об одобрении президентской инициативы. Но теперь с этим отчетом астраханскому спикеру придется подождать до вторника.