Парламентариям представили бюджет

Вчера губернатор Омской области Леонид Полежаев подписал проект бюджета Прииртышья на 2005 год, и главный финансовый документ региона был внесен на рассмотрение в законодательное собрание (ЗС) Омской области. Накануне на заседании комитета финансовой и бюджетной политики (КФБП) ЗС о ближайшем будущем областной казны рассказала министр финансов Прииртышья Наталья Фролова. По ее словам, доходная часть бюджета Прииртышья-2005 достигнет рекордной отметки в 22 млрд руб., «но исполнение будет сложным, говорить о профиците пока не стоит».

Как сообщила в минувший четверг на заседании КФБП министр финансов Омской области Наталья Фролова, проект бюджета на 2005 год будет внесен в ЗС уже сегодня. Главный финансовый документ Прииртышья госпожа Фролова оценила как «сбалансированный». Особого оптимизма рост собственных доходов региона (с 17,5 млрд руб. в 2004 году до 22 млрд руб. в 2005 году — „Ъ“) у нее не вызвал. «Если говорить откровенно, у нас выйдет дефицит, если разворачивать бюджет полностью. Потому что по федеральным законам о разграничении полномочий между центром и субъектом Федерации функции, которые должны были быть исполнены центром по предыдущим годам, сейчас ложатся на плечи субъектов», — посетовала Наталья Фролова.
По оценке госпожи Фроловой, в связи с изменениями федерального законодательства исполнение бюджета региона по доходам в будущем году будет более сложным. Снижение доли субъекта в сборах налога на прибыль, перераспределение водного налога и налога на добычу ископаемых приведут к сокращению поступлений на 800 млн руб. Расходы же областной казны вырастут — только монетизация льгот обернется для бюджета Прииртышья дополнительными расходами в 3,5 млрд руб. «Пока мы не говорим о профиците. Если в ходе исполнения бюджета 2005 года мы сумеем доначислить платежи совместно с налоговой или сократить ассигнования за нецелевое использование бюджетных средств, то это будет наш резерв на увеличение той или иной статьи расходов», — сказала Наталья Фролова. По ее словам, в бюджете 2005 года заложены расходы на повышение заработной платы бюджетников на 20% (на выплату зарплаты будет направлено 11 млрд руб. — „Ъ“). «Мы заложили повышение заработной платы, полным рублем оплату электроэнергии, расходы по теплоснабжению. В статье расходов начисления на заработную плату, питание и медикаменты. И, собственно, все», — резюмировала госпожа Фролова.
По словам председателя комитета финансовой и бюджетной политики ЗС Омской области Олега Шишова, при работе над главным финансовым документом Прииртышья депутаты уделят особое внимание тому, сколько средств выделено на финансирование так называемых социальных статей — выплату зарплаты, детских пособий, адресные областные программы помощи инвалидам и ветеранам. «Мы на территории Омской области сохраняем исполнение всех льгот, соблюдая новые законы (федеральный закон о монетизации льгот — „Ъ“), а это требует дополнительных доходных источников. В этом году при значительном увеличении доли собственных доходов в первую очередь внимание будет уделяться социальным статьям. Если что-то останется, будем решать коммунальные проблемы, куда от этого деться», — сказал Олег Шишов.
В ожидании проекта бюджета Прииртышья на 2005 год депутаты на заседании КФБП предложили внести ряд поправок в областной Закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе». В основном поправки направлены на усиление контроля парламентариев за ростом государственного долга Прииртышья. «Мы привели наш закон в соответствие с федеральной нормой и внесли по-
правку в статью о взаимоотношениях ЗС с администрацией области по контролю отчетности о привлеченных в бюджет средствах и учету государственного долга региона», — пояснил Олег Шишов.
АННА ГАДАЛИНА