Высылка посла Франции из Мали стала ответом властей этой африканской страны на «враждебные и возмутительные замечания», которые в последнее время звучали в их адрес из Парижа. До сих пор Франция была основным партнером Мали в борьбе с терроризмом, но в последнее время отношения между странами сильно осложнились. Французское военное присутствие в Мали оказалось под вопросом. Пересмотр отношений между Бамако и Парижем происходит на фоне недовольства европейских столиц присутствием в Мали российской «ЧВК Вагнера».
В Бамако прошли демонстрации против антималийских санкций (надпись на плакате: «Смерть Франции и ее союзникам»)
Фото: Paul Lorgerie//File Photo, Reuters
«Мы информируем, что 31 января посол Франции в Мали был вызван в МИД, где было объявлено о решении правительства предложить ему покинуть национальную территорию в течение 72 часов. Данная мера последовала после враждебных и возмутительных замечаний, сделанных министром по делам Европы и иностранных дел Франции в адрес правительства Мали и повторенных французскими властями, несмотря на неоднократные протесты»,— говорится в опубликованном в понедельник заявлении Министерства иностранных дел и международного сотрудничества переходного правительства Мали. При этом глава МИДа Абдулай Диоп заявил, что Бамако остается открытым для диалога с Парижем и готов принять посла обратно, если французские власти прояснят свое отношение к переходному правительству Мали.
Однако в Париже считают, что диалог с Бамако «очень сильно осложнился» и «так дальше продолжаться не может». Об этом заявил во вторник в эфире радио Franceinfo официальный представитель правительства Франции Габриэль Атталь. «Мы приняли к сведению это решение (властей Мали.— “Ъ”) и отозвали нашего посла, чтобы не ждать его выдворения во Францию»,— сказал он.
МИД Мали не уточнил, что конкретно не понравилось правительству в заявлениях французских властей, но это ясно и без объяснений. В частности, в конце января министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан заявил, что правящая в Мали военная хунта нелегитимна и принимает «безответственные меры». В таком же духе выразилась и министр вооруженных сил Флоранс Парли. Эти слова последовали за серией шагов Бамако, ставящих под вопрос сотрудничество с Парижем.
В конце декабря власти Мали запросили у Франции документы, подтверждающие законность нахождения на территории их страны французских военных в рамках антитеррористической операции в зоне Сахеля «Бархан» и оперативной группы «Такуба», которая была создана по инициативе Парижа и состоит из представителей сил специального назначения десятка европейских стран. Все они помогали Бамако сражаться против террористических группировок, связанных с «Исламским государством» и «Аль-Каидой» (запрещены в РФ). В середине января власти Мали пошли дальше и сделали запрос в МИД Франции о пересмотре двусторонних соглашений в сфере безопасности. Временный премьер-министр Мали Чогель Кокалла Маига заявил, что французские военные силы способствуют дестабилизации обстановки в стране, и назвал соглашения с Францией несбалансированными. Вслед за этим власти Мали внезапно потребовали вывести из страны датский спецназ в составе 90 человек, сославшись на отсутствие соглашения о развертывании этих сил в рамках группы «Такуба». О французском контингенте речь не шла, но как сказал Абдулай Диоп, правительство Мали «ничего не исключает» в отношениях с Францией.
Отношения Парижа с Бамако испортились после двух переворотов, которые произошли в Мали за последнее время.
В августе 2020 года от власти был отстранен президент страны Ибрагим Бубакар Кейта. Группа военных назначила временным президентом Мали Ба Ндао, была достигнута договоренность о проведении парламентских и президентских выборов в феврале 2022 года. Однако в мае прошлого года военные вновь сменили президента. Страну возглавил вице-президент Ассими Гоита, который был организатором первого переворота. Сначала новые власти пообещали не отказываться от выборов, но в конце декабря Национальная учредительная ассамблея Мали предложила продлить срок переходного периода с шести месяцев до пяти лет. Абдулай Диоп заявил, что завершить переходный период с проведением выборов в феврале будет невозможно из-за ситуации с безопасностью в стране.
Перенос выборов на неопределенный срок привел к принятию санкций против Мали со стороны Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС). Франция не только поддержала это решение, но и активно лоббировала введение против Мали санкций ЕС. На стороне ЭКОВАС выступили и США, а вот аналогичное заявление ООН было заблокировано. По сообщению французских СМИ, это сделали Россия и Китай, хотя, как утверждается, речь всего лишь шла о «поддержке посреднических усилий ЭКОВАС».
Теперь Парижу и их союзникам нужно решить судьбу миссии «Такуба». Решение планируется принять до середины февраля. Что касается операции «Бархан», то еще летом президент Франции Эмманюэль Макрон заявил об уходе с военных баз на севере Мали и сокращении французского военного контингента до 2,5–3 тыс. человек при одновременном расширении международного партнерства в борьбе с терроризмом. Но в свете последних событий и международное партнерство под вопросом. О выходе из «Такубы», в частности, уже заявила Швеция.
«Мы должны констатировать, что условия нашей операции — военной, экономической, или политической — становятся все более и более сложными, если коротко — мы не можем оставаться в Мали любой ценой»,— прокомментировала ситуацию министр вооруженных сил Франции Флоранс Парли.
На этом фоне власти Мали решили найти нового партнера, который поможет решить проблемы безопасности и при этом не выдвигать политические условия. В середине сентября в западных СМИ появилась информация о возможных договоренностях Бамако с российской «ЧВК Вагнера». Это взволновало Париж и другие страны Евросоюза. Как рассказал в сентябре глава МИД РФ Сергей Лавров, ЕС просил Москву «вообще не работать в Африке, потому что «это их место». Тема активно обсуждалась во время сессии Генассамблеи ООН. Тогда же российский министр отметил в ходе пресс-конференции, что официальные структуры в Москве не имеют никакого отношения к договоренностям Бамако с теми, «кто предлагает услуги по линии иностранных специалистов». А в ноябре, в ходе визита Абдулая Диопа в Москву, господин Лавров повторил, что обвинения России в отправке наемников в Мали беспочвенны. То же самое говорят и в Бамако. «На малийской земле нет наемников»,— заявил постпред Мали при ООН Исса Конфуру. По его словам, российские инструкторы присутствуют в Мали, чтобы, «консультировать и обучать малийских военных применению материалов, приобретенных у РФ».
Эти заявления никак не успокаивают Запад. Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель назвал присутствие «ЧВК Вагнера» в Мали «получившим подтверждение фактом». Озабоченность по поводу присутствия российской ЧВК в Мали выражалась и в рамках заседаний СБ ООН. Впрочем, генсек ООН Антониу Гутерриш на это заявил, что сотрудничать ли с такими организациями, как «ЧВК Вагнера»,— «это суверенное решение правительства Мали». «Единственное, мы хотим видеть, что это участие не создает никаких трудностей в достижении того, чего мы хотим. А мы хотим эффективного сотрудничества между МИНУСМА (Многопрофильной комплексной миссией ООН по стабилизации в Мали) и малийской армией»,— добавил он.
Чем более жестко международное сообщество выступает по отношению к Мали, тем больше эта страна разворачивается к России. Так, в середине января в рамках акций протеста, прошедших в Мали против санкций ЭКОВАС, были замечены плакаты в поддержку дружбы с Россией.
«Президент России Владимир Путин может оглядываться на 2021 год с удовлетворением, зная, что Москва еще больше укрепила свои позиции на Ближнем Востоке и в Северо-Западной Африке. Президент Франции Эмманюэль Макрон, со своей стороны, может лишь сделать вывод, что Париж теряет влияние в этом (африканском.— “Ъ”) регионе, в основном в странах, бывших его колониями»,— пишет катарское издание The Middle East Eye. В любом случае высылка посла Франции рассматривается как серьезный удар по господину Макрону в преддверии президентских выборов в апреле.