Уголовное дело в отношении врио главы Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области Владимира Филипенко направлено в суд. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и подстрекательстве к совершению служебного подлога (ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 292 УК РФ). Следствие выяснило, что подозреваемый не внес в перечень ОКН региона объект археологического наследия «Культурный слой города Самары XIX — начала ХХ века», чтобы не мешать его застройке. Владимир Филипенко якобы поручил подчиненным внести фиктивные сведения в отчет об итогах обследования земель.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
СУ СК по Самарской области завершило расследование уголовного дела в отношении временно исполняющего обязанности руководителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия (УГООКН) региона Владимира Филипенко. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и подстрекательстве к совершению служебного подлога (ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 292 УК РФ). Уголовное дело направлено в суд. Об этом сообщает СУ СК по региону.
В феврале 2020 года Агентство по сохранению историко-культурного наследия, учредителем которого является УГООКН, заключило со строительной организацией договор на проведение археологического обследования и выявление объектов археологического наследия на участках в Самарском внутригородском районе. В результате охранно-разведочных работ был выявлен объект, обладающий признаками культурного наследия «Культурный слой города Самары XIX — начала ХХ века».
По данным следствия, Владимир Филипенко распорядился не включать выявленный объект в перечень ОКН и поручил подчиненным внести фиктивные сведения в отчет об итогах обследования земель. После этого чиновник направил указанную информацию в строительную организацию и сообщил о том, что земля на этой территории может использоваться для комплексной застройки. Обвиняемый сделал это для «реализации программы по увеличению ввода жилья в эксплуатацию в кратчайший срок», считают правоохранители.
«Результатом преступных действий обвиняемого явилось существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде несоблюдения сохранности объектов культурного наследия»,— говорится в сообщении регионального СУ СК.Позже указанные земельные участки были внесены в перечень выявленных объектов культурного наследия.
Летом минувшего года суд отстранил Владимира Филиппенко от должности на время проведения следствия. На тот момент преступление квалифицировали по ч. 1 ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий). Обязанности главы УГООКН исполняет заместитель руководителя, начальник отдела государственной охраны управления Иван Стафеев.
Как отмечает адвокат, руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса МКА «Князев и партнеры» Алексей Сердюк, согласно статистике Судебного департамента ВС РФ, в 2020 году по ч. 1 ст. 285 УК РФ было осуждено 245 человек и лишь 10 оправдано, по составу ч. 2 ст. 292 УК осуждено 115 человек, один оправдан. По словам эксперта, в 2018 и 2019 годах картина схожая — «цифры разнятся не слишком сильно».
«Эти составы нередко идут в совокупности, поэтому рассмотрение дела сразу по двум статьям УК не будет чем-то необычным для судебной практики. Перспективы дела будут зависеть от доказательственной базы, которой смогут оперировать стороны, поэтому развитие по делу может быть самым различным — от вынесения судом итогового решения с текущей квалификацией до возвращения дела прокурору или переквалификации на менее тяжкий состав, например, на халатность»,— рассуждает Алексей Сердюк.
Владимир Филипенко возглавляет Управление госохраны объектов культурного наследия Самарской области с лета 2015 года. До этого с декабря 1991 года он был главой Похвистнево.
В конце 2014 года Владимир Филипенко на посту мэра оказался в центре скандала с уголовным делом о мошенничестве в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ) при строительстве дома для переселенцев из аварийного жилья. Прокуроры тогда выяснили, что подрядчик ЗАО «Сервисторгстрой» в 2014 году построил трехэтажный жилой дом в Похвистнево за 58 млн руб. и передал его в муниципальную собственность. Позже оказалось, что при возведении объекта использовались бывшие в употреблении железобетонные плиты перекрытия и фундаментные блоки с серьезными дефектами. Подрядчик завысил стоимость работ примерно на 400 тыс. руб. Хотя дому не грозило обрушение, прокуроры решили, что железобетонные конструкции надо заменить, и для этого потребуется больше двух млн руб. По итогам расследования уголовного дела прежний замглавы управления градостроительства и ЖКХ Похвистнево Евгений Ермаков получил условный срок. В тот момент Владимир Филипенко ушел в отпуск и больше не выдвигал своей кандидатуры на пост мэра.