Власти займутся регулированием цен на ПЦР-тесты. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подвела итоги проверки обоснованности тарифов на этот вид исследований в государственных и коммерческих лабораториях. Как сообщили в ФАС, в некоторых регионах в госучреждениях стоимость услуги превышает среднюю норму затрат, предусмотренных в системе ОМС. В службе обнаружили, что цена ПЦР-теста варьируется от 400 руб. до более чем 3 тыс. руб. И это без учета забора биоматериала, за который нужно доплатить около 300 руб. Исходя из этого, ФАС настоятельно посоветовала властям пересмотреть стоимость диагностики.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Для частных лабораторий ведомство собирается разработать методику установления «рекомендованных предельных цен», рассказал “Ъ FM” эксперт Всероссийского союза пациентов Алексей Федоров: «Формально в России нет общего госрегулирования цен на медицинские услуги, к которым относится ПЦР-тестирование. Но, во-первых, применительно к государственным учреждениям здравоохранения все равно есть порядки утверждения платных медуслуг, и порядки эти определяются в регионах, в органах управления здравоохранением. Они могут принять во внимание рекомендации ФАС, которые будут учитываться на региональном уровне.
Если региональный орган управления здравоохранения решит учесть данный факт в порядках установления прейскурантов в подведомственном учреждении, то, естественно, это хорошо повлияет на стоимость. Что касается частных медицинских организаций, то если будут установлены некие рекомендованные цены, понятное дело, что они обязательными не являются, но они могут быть неким маркером. При завышении стоимости ПЦР-тестирования будет повод обратить внимание на деятельность таких медицинских организаций, особенно если они занимают значимую долю на рынке. Если совокупная разница в стоимости составит более 20%, то можно уже рассмотреть, нет ли тут каких-то согласованных действий, направленных на поддержание цен, что может противоречить законодательству о защите конкуренции».
Крупнейшие сети частных медлабораторий отказались комментировать инициативу ФАС по регулированию стоимости ПЦР-тестов. В целом в России, как отмечают антимонопольщики, диагностику на коронавирус проводят более тысячи учреждений, причем три четверти из них государственные. А в 23 регионах частные организации такую услугу вообще не предоставляют.
Для расширения конкуренции ФАС предлагает увеличить число коммерческих лабораторий, но при этом регулировать цены на ПЦР-тесты. Однако сделать это без вреда рынку вряд ли возможно, считает директор по маркетингу компании «Ниармедик диагностика» Елена Стрелецкая: «Тесты разные, производители разные, себестоимость их тоже разная. И каким образом мы жестко зарегламентируем цены?
Честно говоря, с трудом представляю себе эту конструкцию. Просто нарисовать цифру и заставить ее соблюдать — это означает, что с рынка исчезнут наиболее дорогие и, скорее всего, высокоточные тесты зарубежного производства.
Я не верю в общественный сговор. Никто в убыток себе производить и продавать тесты не хочет. И, конечно, есть определенная возможность снизить цены, но она у каждой компании своя, как и лимит для каждого вида тестов. И каким образом ФАС будет разрабатывать такой каскад условий? Просто установить одну цену, рекомендованную для всех на данном рынке, — это абсолютно нерабочая история».
При этом собеседники “Ъ FM” фиксируют значительный разброс цен также на экспресс-тесты на коронавирус: например, в столичных аптеках их стоимость может отличаться в три с лишним раза. Однако, как отмечают эксперты, регулирование этой сферы не представляет интереса для властей из-за низкой точности этого средства диагностики.