Пермская мэрия готовится к суду

Вчера начальник финансового департамента администрации Перми Дмитрий Кривенков заявил, что мэрия обратится в суд с иском к администрации Пермской области. Городская власть оспаривает предписание и.о. губернатора Олега Чиркунова, потребовавшего до конца года вернуть в областной бюджет 75 млн рублей. Именно такую сумму городские жилищные службы уплатили в виде НДС с областных субсидий и не возвратили в бюджет. Ревизоры признали расходы нецелевыми. В мэрии с этим не согласны и винят во всем жилищные службы и налоговую инспекцию.

В сентябре 2004 года в Пермскую городскую думу поступили материалы комплексной проверки деятельности администрации Перми в период 2001-2003 годов. Проверку проводили специалисты областной администрации, КРУ, областной контрольно-счетной палаты и прокуратуры. Проверяющие выявили нецелевое использование средств местного бюджета (470 млн рублей) и областного бюджета – 75 млн рублей. Мэрия не согласилась с выводами ревизии и направила акт разногласий в администрацию области. На ноябрьском пленарном заседании городской думы депутаты должны сделать собственные выводы из материалов проверки.

Дмитрий Кривенков попытается убедить судей в том, что уплату налогов нельзя назвать нецелевым использованием средств Фото ЕВГЕНИЯ ЗАПИСКИНА

Думские комиссии обсуждают материалы комплексной проверки с начала недели. Вчера очередь дошла до членов головной комиссии – бюджетной. Думцы в первую очередь обратили внимание на требование областной администрации вернуть до конца года в региональный бюджет 75 млн рублей. Эта сумма якобы нецелевых расходов мэрии образовалась в результате деятельности районных жилищных служб.
Жилищные службы (ЖС) занимаются распределением жилищных субсидий, которые поступают из областного бюджета в течение шести лет. При начислении субсидий ЖС платят налог на добавленную стоимость. Проверка обратила внимание на то, что три года назад изменилось налоговое законодательство и теперь муниципальные чиновники вправе требовать с налоговых органов возврата НДС, уплаченного с выданных субсидий. Но мэрия ни разу не потребовала с МНС возврата НДС, общая сумма которого за три года составила 75 млн рублей.
Депутаты нервно отреагировали на ситуацию. «При подготовке бюджета 2004 года мы с вами обсуждали необходимость предусмотреть в казне расходы на возмещение НДС, но этого не было сделано», – горячилась заместитель председателя бюджетной комиссии Нина Аникина. Первый вице-мэр Александр Бесфамильный обратил внимание парламентария на тот факт, что НДС не возвращался три года подряд, а претензии областных властей возникли только сейчас. Его поддержал начальник МУ ЖКХ Сергей Касаткин. Он заявил, что за три года ни одна районная налоговая инспекция добровольно не возвратила уплаченный налог. Поэтому коммунальщики решили создать прецедент, чтобы налоговики в будущем без особых споров возвращали НДС. Господин Касаткин сообщил, что одна из жилищных служб уже инициировала обращение в суд на инспекцию Дзержинского района. Также чиновник заверил депутатов, что бухгалтерии жилищных служб приведены в порядок и с будущего года таких проблем у города не возникнет.
Еще дальше пошел начальник департамента финансов пермской мэрии Дмитрий Кривенков. Он заявил депутатам, что его ведомство подготовило исковое заявление в суд, ответчиком по которому будет администрация Пермской области. В рамках судебного разбирательства городские финансисты собираются доказать, что уплата НДС не являлась нецелевым расходованием бюджетных средств.
На депутатов заявление господина Кривенкова особого впечатления не произвело. «Судиться можно год, два. А администрация области может забрать у нас 75 млн рублей в любое время, хотя бы из статьи по исполнению госполномочий областного центра», – считает депутат Нина Аникина. В обладминистрации от официальных комментариев отказались, но заметили, что у мэрии, безусловно, есть право обратиться в суд.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ВЯЧЕСЛАВ СУХАНОВ