Министр иностранных дел Польши Збигнев Рау в четверг проведет переговоры с украинским руководством. Киев дипломат посещает в качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Дальнейшие усилия Варшавы по урегулированию украинского кризиса приведут министра в Москву, куда в последние годы польские дипломаты такого ранга не приезжали.
Министр иностранных дел Польши Збигнев Рау
Фото: Jacquelyn Martin / AP
Министр иностранных дел Польши Збигнев Рау
Фото: Jacquelyn Martin / AP
Поездка на Украину — первый зарубежный визит Збигнева Рау в качестве председателя ОБСЕ, после того как Польша на один год с 1 января стала страной-председателем организации. Помимо столицы министр побывает на контролируемой Киевом части Донбасса. «Запланирован визит господина министра на территории, объятые непосредственной угрозой. По объективным причинам мы не сообщаем, какое это будет место»,— заявил в этой связи пресс-секретарь МИД Польши Лукаш Ясина.
Кроме того, в частном порядке Збигнев Рау, по словам господина Ясины, посетит могилу деда «на кладбище жертв тоталитаризма в Пятихатках». Речь идет о некогда тайном кладбище в пригороде Харькова, где покоятся польские граждане — прежде всего военнослужащие, содержавшиеся с 1939 года (после раздела Польши между Германией и СССР) в Старобельском лагере НКВД. Напомним, что в 1940 году почти 22 тыс. военнопленных поляков, заключенных в тюрьмах и лагерях НКВД, были расстреляны (большинство — в Катынском лесу под Смоленском).
Впрочем, визит, как подчеркивают в Варшаве, носит вовсе не мемориальный характер: в качестве председателя ОБСЕ господин Рау попытается оценить условия жизни мирных жителей на востоке Украины, а также проведет переговоры с президентом Владимиром Зеленским, главой МИДа Дмитрием Кулебой и вице-премьером, министром по делам реинтеграции временно оккупированных территорий Ириной Верещук.
Варшава с началом своего председательства предложила создать в рамках ОБСЕ новый формат для обсуждения вопросов безопасности в Европе — «Возобновленный диалог ОБСЕ по европейской безопасности». Правда, похожая структура в организации уже существует и называется «Форум по сотрудничеству в области безопасности» (ФСОБ).
ОБСЕ — это самая крупная в мире региональная организация, которая занимается вопросами безопасности. В нее входят 57 стран-участниц из Европы, Северной Америки и Азии, в том числе РФ и США.
Накануне визита были официально объявлены и даты следующей поездки господина Рау, в рамках которой он продолжит обсуждение ситуации на востоке Украины. Уже вечером 14 февраля министр приземлится в Москве, а на следующий день проведет переговоры со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. Предыдущий глава польского внешнеполитического ведомства, посетивший Москву,— Радослав Сикорский. Сменивший его в 2014 году Гжегож Схетына, а затем Витольд Ващиковский и Яцек Чапутович в России в качестве министров не бывали, хотя последний в 2019 году встретился с российским коллегой в Хельсинки. Впрочем, в Варшаве поторопились подчеркнуть, что господин Рау направляется в РФ не в качестве главы МИД Польши, а как председатель ОБСЕ.
По словам пресс-секретаря польского МИДа Лукаша Ясины, в Москве министр планирует обсудить ситуацию на Украине, последствия пандемии, но прежде всего — инициативу польского председательства по диалогу о европейской безопасности.
Правда, постпред РФ при ОБСЕ Александр Лукашевич ранее назвал польскую инициативу по запуску «Возобновленного диалога по евробезопасности» сырой. Тем более что ОБСЕ, по его словам, «не способна вести переговоры по оформлению юридически обязывающих договоренностей». В МИД РФ, в свою очередь, планируют обратить внимание польской делегации на работу специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине.
Хотя оба визита — и на Украину, и в Россию — Збигнев Рау совершает под эгидой ОБСЕ, в Варшаве в этих переговорах крайне заинтересованы. Во-первых, ситуация в соседней стране не зря волнует польского министра. В Польше уже проживают и работают более 1 млн украинцев, и в случае обострения обстановки новый поток беженцев хлынет в том числе через польско-украинскую границу.
Во-вторых, председательство в ОБСЕ на руку Польше, стремящейся к более активному участию в международных переговорах о ситуации в регионе. Во вторник президент страны Анджей Дуда принял участие в трехстороннем саммите в Берлине вместе с канцлером ФРГ Олафом Шольцем и президентом Франции Эмманюэлем Макроном в рамках так называемого «Веймарского треугольника». Обвинив Москву в «перемещениях войск, каких мир и Европа не видели со Второй мировой войны», Анджей Дуда призвал защитить союзную Украину. В совместном заявлении лидеры трех стран обратились к Москве с призывом «способствовать разрядке ситуации на украинской границе и начать предметный диалог по вопросам безопасности на европейском континенте».
«Естественно, Польша пытается играть более заметную роль в украинском урегулировании, и, полагаю, ей это удается,— заявил “Ъ” заместитель директора польского государственного Центра польско-российского диалога и согласия Лукаш Адамский.— В последние недели высшее руководство страны совершило целый ряд визитов. Анджей Дуда встретился с лидерами ФРГ и Франции, теперь господин Рау посетит Киев, Донбасс и Москву, а до того он встречался в Вашингтоне с госсекретарем США Энтони Блинкеном. В Киев приезжал премьер-министр Матеуш Моравецкий, а в Польше недавно был с двухдневным визитом президент Зеленский». По словам собеседника “Ъ”, «учитывая председательство в ОБСЕ, Варшава пытается конструктивным образом помочь в урегулировании кризиса таким образом, чтобы это не противоречило ее интересам и международному праву, добиваясь для Украины уважения ее суверенитета, неприкосновенности границ и права вступать в различные союзы».