Вчера президент Владимир Путин провел традиционную понедельничную встречу с членами правительства. Обсуждались социальные вопросы. Заместитель председателя правительства Александр Жуков доложил президенту, что с 2005 года срок службы в армии и период по уходу за ребенком для всех граждан будут учитываться в пенсионном стаже. Кроме того, будет увеличен социальный вычет из подоходного налога для граждан, имеющих детей.
Александр Жуков докладывал президенту об изменениях, которые ждут граждан России в связи с пенсионной реформой. До этого на подобных встречах чаще всего обсуждались вопросы, связанные с монетизацией льгот. Вчера вице-премьер заговорил о проблемах, болезненных для чиновников Пенсионного фонда (ПФ), а именно признавать или нет так называемые "нестраховые периоды" для расчета пенсий. До недавнего времени ПФ трактовал федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" так, что служба в армии и время ухода за ребенком учитывались не для всех граждан. Перед началом выступления Александра Жукова Владимир Путин попросил вице-премьера говорить "только доходчивым, понятным языком".
Господин Жуков "доходчиво" сообщил следующее: "Предполагается решить вопрос, к которому долго подходили, но не могли решить,— вопрос, связанный с включением в пенсионный стаж периода службы в вооруженных силах по призыву и периода по уходу за ребенком после его рождения". "Предполагается, что средства на это будут поступать из госбюджета",— продолжил Александр Жуков.
Действительно, эти две нормы исчезли из пенсионного законодательства в 1997 году. Но были восстановлены в законе "О трудовых пенсиях" в 2001 году. Однако, как вчера пояснили Ъ в ПФ, при оформлении пенсий учитывать срок службы в армии и время ухода за ребенком (имеется в виду "оплата ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности" — федеральный закон #173-ФЗ) стали только в 2002 году и только для тех граждан, которые попали в армию или завели детей в 2002 году. Теперь, если верить Александру Жукову, эта норма распространится на всех граждан. То есть речь идет о восстановлении социальной справедливости. В Пенсионном фонде, однако, предупредили, что обольщаться не стоит, так как по новому законодательству трудовой стаж для окончательного расчета пенсии большого значения не имеет. Поэтому речь Александра Жукова многие не поняли (президент, естественно, в их число не входит). Помощник премьер-министра по социальным вопросам и экс-министр труда Александр Починок вчера заявил, что "если такой закон будет принят, то он будет касаться только тех, кто собирается стать пенсионером в будущем. То есть если вы служили в армии в 1992-1995 годах, а на пенсию выйдете в 2020-2030-м, то это вас будет касаться".
Это не все социальные изменения, которые ждут граждан с 1 января 2005 года. Вчера Александр Жуков сообщил, что правительство внесло в Госдуму дополнения к Налоговому кодексу. Речь идет об изменении статьи о стандартных налоговых вычетах. "У нас есть так называемый социальный вычет из подоходного налога — по 300 рублей на ребенка",— сообщил вчера президенту Александр Жуков. "Со следующего года он будет составлять 600 рублей. На эту сумму уменьшится подоходный налог. И это те деньги, которые останутся в семье",— тут же подсчитал вице-премьер. На самом деле граждане получат существенно меньше, так как по Налоговому кодексу при расчете подоходного налога сначала социальный вычет отнимается от налогооблагаемой базы, с которой затем уплачиваются 13%. Поэтому выиграют только совсем малообеспеченные граждане. Люди, чьи доходы в месяц составляют, например, 30 тыс. рублей, дополнительно получат только 39 рублей.