Оператора платежей поймали на процентах

Вчера прокуратура Пермской области завершила изучение материалов ревизии оператора по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги в Перми – ООО «Инкомус ФТ». Материалы проверки «Инкомуса» были направлены в надзорный орган отделом контроля и главным управлением финансов и налоговой политики администрации Пермской области. Прокуратура не нашла в действиях руководителей фирмы нарушений уголовного законодательства, но направила главе Перми Аркадию Каменеву представление с требованием устранить нарушения гражданского законодательства, возникшие при работе мэрии с «Инкомусом ФТ». В месячный срок мэрия должна рассчитать и взыскать с оператора проценты за неправомерное использование денег населения из-за задержек перечисления платежей граждан коммунальным службам города. Руководители «Инкомуса» считают, что начисление процентов за задержку платежей будет незаконно, и готовы отстаивать свою позицию в суде.

До 2003 года сбор, распределение и перечисление жилищных и коммунальных платежей с населения производил МУ «Муниципальный расчетно-платежный центр». С января 2003 года эта функция передана ООО «Инкомус ФТ», учрежденному ООО «Финансовые технологии» и ОАО «ВЦ „Инкомус“». Эта компания в свою очередь контролируется менеджментом и администрацией области, которая владеет «золотой акцией». За свою работу «Инкомус ФТ» получает комиссионные в размере 2,8%.

Прокурор области Александр Кондалов предписал мэрии провести конкурс на сборщика коммунальных платежей Фото ЕВГЕНИЯ ЗАПИСКИНА

Материалы ревизии ООО «Инкомус ФТ» поступили в областную прокуратуру 7 октября и были направлены для изучения в отдел по надзору за исполнением законности и законности правовых актов. Вчера сотрудник этого отдела Лев Гершанок завершил проверку и завизировал у прокурора области Александра Кондалова представления по результатам проверки в адрес мэра Перми Аркадия Каменева. Господин Гершанок сообщил „Ъ“, что проверка не выявила нецелевого использования финансовых средств со стороны оператора, равно как и других нарушений Уголовного кодекса. Вместе с тем, прокуратура усмотрела ряд существенных нарушений гражданского законодательства и предписала главе Перми устранить их в течение 30 дней.
Основные претензии у прокуратуры возникли к слабой финансовой дисциплине ООО «Инкомус ФТ». Предприятие систематически задерживало перечисление поступивших от жителей Перми средств на счета жилищных служб. Как сообщил господин Гершанок, установлены факты задержки платежей на срок до трех недель. Все это приводит к тому, что на счетах оператора единовременно образуются остатки в размерах до 75 млн рублей. «На эти деньги начисляются проценты, которые идут в доход «Инкомусу», – сказал господин Гершанок, – а это незаконное получение прибыли из-за неправомерного пользования чужими деньгами!». Прокуратура предписала главе Перми взыскать с оператора проценты за такие задержки за весь период действия договора с мэрией и «Инкомусом». «Сумму рассчитают мэрия и жилслужбы, – пояснил Лев Гершанок, – и их размер будет значительным».
Кроме этого, прокуратура настаивает на проведении мэрией конкурса на выбор оператора по сбору платежей (в случае с «Инкомусом» этот порядок соблюден не был. – „Ъ“). «Мы не можем требовать немедленного расторжения договора, – сообщили в прокуратуре, – поскольку сейчас нет организации, которой можно было передать от «Инкомуса» сбор платежей». При проведении конкурса, прокуратура также рекомендовала администрации Перми обратить внимание на маленький уставный капитал «Инкомуса». «Он составляет всего 50 тыс. рублей, – сообщил Лев Гершанок, – а в год по счетам фирмы проходит 2,5 млрд рублей. То есть собственные средства не обеспечивают гарантию собираемых средств – нет надлежащей защиты этих денег!».
По словам директора ООО «Инкомус ФТ» Марины Мотыревой, ей сложно детально комментировать выводы прокуратуры, равно как и прошедшей ревизии со стороны обладминистрации. «Мы не видели актов проверки, – сказала госпожа Мотырева, – о содержании бумаг узнаем из СМИ». Директор фирмы-оператора категорически не согласна с требованием прокуратуры о взыскании с «Инкомуса» процентов за задержку платежей. «Все задержки происходили большей частью по вине жилслужб, – пояснила Марина Мотырева, – то банковские реквизиты поменяются, то служба сменится. Нашей вины нигде нет, и это подтверждается перепиской между нами и жилищными службами.Но эти письма почему-то ни обладминистрация, ни прокуратура изучать не стали». Руководство «Инкомуса» готово обжаловать через суд любые попытки мэрии взыскать штрафные санкции. «На самом деле нас просто вытесняют из бизнеса, – заявила госпожа Мотырева, – у всех на слуху компании, готовые занять наше место».
Пока интерес к работе с коммунальными платежами в областном центре официально проявила компания «ТПН-софт», которая занимается аналогичной деятельностью в двух префектурах Москвы. В пермской мэрии уже получили от этой фирмы письмо с предложениями о сотрудничестве. Кроме того, выражал заинтересованность к работе на этом рынке нынешний арендатор имущественного комплекса водоканала ООО «Новогор-Прикамье».
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
КОНСТАНТИН СТЕРЛЕДЕВ