Госдума во вторник рассмотрит два альтернативных проекта постановления об обращении к президенту с призывом признать самопровозглашенные республики Донбасса. В первом предлагается, как и хотели авторы обращения из КПРФ, отправить его напрямую Владимиру Путину. Авторы второго проекта из «Единой России» полагают, что текст обращения нужно сначала направить в МИД и другие правительственные структуры и вернуться к его рассмотрению с учетом их отзывов. Эксперт напоминает, что «обязывающей силы» этот документ иметь не будет, и считает его направленным на внешнюю аудиторию.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Напомним, в своем обращении, внесенном в Думу 19 января, депутаты от КПРФ просят президента рассмотреть вопрос о признании Россией самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) «в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств». Они также считают необходимым «скорейшее проведение переговоров» с руководством обеих республик «в целях создания правовой основы межгосударственных отношений, обеспечивающей регулирование всех аспектов сотрудничества и взаимопомощи, включая вопросы безопасности».
14 февраля проект постановления на ту же тему внесли единороссы Виктор Водолацкий и Артем Туров. Спикер Думы Вячеслав Володин в своем Telegram-канале объяснил разницу между двумя проектами так: «Первое — незамедлительно после принятия направляется президенту. Второе — для изучения и отзывов направляется в МИД России и другие правительственные структуры, после чего можно будет вернуться к его рассмотрению. Принят будет тот вариант, который при рейтинговом голосовании наберет наибольшее количество голосов». По словам спикера, вопрос это «исключительно важный и ответственный»: «Вашингтон нагнетает напряженность, вместе с европейскими странами поставляет на Украину вооружение, Киев продолжает не соблюдать Минские договоренности. Все это несет угрозы и риски для жизни наших граждан и соотечественников, проживающих в ДНР и ЛНР».
Председатель комитета Госдумы по делам СНГ и соавтор обращения Леонид Калашников (КПРФ) в понедельник сообщил журналистам, что коммунисты будут голосовать за свой проект постановления.
«Мы считаем, что дополнительные консультации не нужны, в том числе в связи с выступлением в Госдуме на правительственном часе министра иностранных дел Сергея Лаврова, где он заявил свою позицию. Но нужно понимать, что каждый день меняется обстановка, поэтому у тех, кто обосновывал второе предложение, тоже есть своя правда»,— отметил депутат.
Лидер «Справедливой России — За правду» (СРЗП) Сергей Миронов ранее заявлял, что эсеры поддержат обращение. Как пояснили “Ъ” в пресс-службе СРЗП, на своем заседании во вторник фракция определится, какой из двух проектов она поддержит, но для нее приоритетен сам факт признания независимости ДНР и ЛНР. «Нет оснований не поддерживать и первый, и второй вариант текста, поскольку оба направлены на политическое решение формирования международной субъектности двух республик»,— сообщили в пресс-службе.
Заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов сообщил “Ъ”, что его коллеги определятся, как голосовать по каждому из документов, на собрании фракции во вторник. Фракция «Новые люди» в понедельник была недоступна для комментариев.
Политолог Борис Макаренко проводит параллель с 2014 годом, когда сенаторы рассматривали вопрос о разрешении использовать российские войска на территории Украины: «Есть одно различие: решение Совета федерации было предусмотренной Конституцией обязывающей процедурой. В данном случае никакой обязывающей силы это постановление не несет — что в одном виде, что в другом». За внешнюю политику в России отвечает исполнительная власть, и что бы Дума ни приняла, это всего лишь «акт публичной политики», отмечает эксперт. Сходство же с 2014 годом, по его мнению, заключается в том, что это обращение «указывает на то, что Россия может совершить определенные действия, направленные на Украину»: «Этот спектакль имеет зрителей, в первую очередь на Украине, а на балконе и в амфитеатре расположился весь остальной мир». При этом содержательно проект единороссов гораздо корректней, «потому что он обращается за компетентным суждением в первую очередь к органу исполнительной власти, ответственному за осуществление внешней политики». Проект же коммунистов «в этом смысле более демагогический», заключает политолог.