ООО «Русь», входящее в многопрофильный холдинг «Сатурн-Р», оспаривает в арбитражном суде требование краевого минагро о возврате субсидии в размере 247 млн руб. Эти средства компания получила в 2018 году в качестве возмещения затрат на строительство фермы в Кунгурском районе. Ранее в отношении гендиректора «Руси» Андрея Витюховского было возбуждено уголовное дело о хищении средств бюджета под видом получения субсидии. По словам экспертов, исход арбитражного спора будет зависеть от того, какой приговор ему будет вынесен. В случае проигрыша «Руси» в суде «Сатурн-Р» намерен прекратить развивать сельскохозяйственное направление.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Заявление ООО «Русь» к региональному министерству агропромышленного комплекса поступило в Арбитражный суд Пермского края 4 февраля. В нем общество просит признать недействительным требование министерства от 10 ноября прошлого года о возврате субсидии, а также пункт 1.2.3 приказа от 31 января 2022 года о внесении изменений в реестр получателей господдержки сельскохозяйственного производства на 2021 год. По информации в картотеке суда, заявление оставлено без движения, так как подано с нарушениями. Истцу предложено устранить их в срок до 10 марта.
Гендиректор и владелец холдинга «Сатурн-Р» Александр Репин пояснил «Ъ-Прикамье», что речь идет о субсидии, возмещающей затраты на возведение фермы в деревне Кыласово (Кунгурский район) в размере 247 млн руб., которая была получена ООО «Русь» в 2018 году. По словам господина Репина, министерство потребовало вернуть субсидию в полном размере, объяснив это тем, что время строительства объекта не укладывается в сроки, которые нужно соблюсти для получения компенсации. Субсидию можно получить, если строительство началось не позднее чем за три года до обращения предпринимателя за денежными средствами для возмещения понесенных затрат, а в данном случае, по мнению министерства, между началом возведения объекта и обращением за субсидией прошло пять лет. Александр Репин сообщил также, что, так как теперь «Русь» считается должником министерства, предприятие лишается дотаций на производство молока до тех пор, пока не погасит задолженность.
В минагро Прикамья, комментируя ситуацию, заявили, что ведомство направило компании требование о возврате компенсации, руководствуясь действующим постановлением правительства.
«Решение о лишении дотаций обусловлено тем, что в соответствии с действующим постановлением правительства предприятия, имеющие задолженность перед бюджетом Пермского края, не могут получать субсидии»,— сообщили в ведомстве.
Инвестпроект по строительству фермы в Кыласово изначально планировал реализовать мясоперерабатывающий холдинг «Телец». В 2013 году стройка началась, но из-за проблем с финансированием у «Тельца» была заморожена. В дальнейшем краевые власти договорились с владельцем «Сатурна», что он покупает проблемный актив, а его сельскохозяйственное подразделение — ООО «Русь» — завершит проект.
В январе 2017 года «Русь» получила разрешение на строительство фермы на 2 тыс. голов крупного рогатого скота (КРС), в октябре того же года объект был сдан. Сметная стоимость строительства фермы составила 751 млн руб. (вместе с проектно-сметной документацией — 860 млн руб.). В 2018-м «Сатурн-Р» получил компенсацию затрат на строительство в размере 247 млн руб. (112 млн руб. из федерального бюджета и 135 млн руб. из краевого). По мнению инвестора, ему полагается больший размер возмещений из бюджета — 25% из федерального и 30% из краевого — от стоимости строительства, то есть 410 млн руб. Холдинг пытался добиться увеличения размера субсидии в суде, но так и не смог этого сделать.
В апреле 2021 года в отношении генерального директора ООО «Русь» Андрея Витюховского было возбуждено уголовное дело из-за незаконного получения субсидии. Следствие считает, что в 2018 году господин Витюховский при подаче заявки на получение возмещения представил в региональное министерство агропромышленного комплекса (тогда министерство сельского хозяйства) ложные сведения о начале и сроках строительства фермы. Он указал, что оно было начато и завершено в 2017 году, в то время как основная часть объектов была построена задолго до этого. В ГУ МВД России по Пермскому краю обещали позже прокомментировать ход уголовного дела. По данным «Ъ-Прикамье», предварительное следствие по делу продолжается.
Глава «Сатурна» считает, что требование краевого минагро вернуть субсидию не может быть удовлетворено, так как по всем документам «Русь» строила ферму не более восьми месяцев.
«Мало ли кто когда копнул землю, документально все оформлено правильно. Кроме того, есть судебные решения, которые были вынесены по предыдущим спорам из-за этой субсидии. В них также говорится, что сроком начала возведения фермы следует считать дату получения ООО „Русь“ разрешения на строительство»,— отметил Александр Репин.
По его словам, если все-таки министерство выиграет дело, у ООО «Русь» возникнут серьезные финансовые трудности. В этом случае предприниматель планирует распродать поголовье фермы и прекратить развивать сельскохозяйственное направление.
Ранее холдинг «Сатурн-Р» прекратил строительный бизнес на фоне проблем с возведением ЖК «Арсенал» в центре Перми. В 2020 году компания решила расторгнуть соглашение с краевыми властями о безвозмездной передаче городу построенных на территории ЖК школы и детсада. Отказ застройщик мотивировал тем, что мэрия не согласовывает новые параметры высотности и строительства для IV очереди «Арсенала». В 2021 году суд отказал девелоперу в требованиях признать соглашение незаконным и постановил передать объекты муниципалитету. Решение суда было выполнено. Позже «Сатурн-Р» продал участок под IV очередь жилого комплекса ГСК «Мегаполис».
Источник, близкий к краевому правительству, не связывает требование вернуть субсидию на строительство фермы с конфликтом с краевыми властями из-за школы и детсада. Сам господин Репин — тоже.
Управляющий партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт предполагает, что суд отложит рассмотрение спора между «Русью» и минагро до вынесения приговора в отношении Андрея Витюховского, так как от него будет зависеть исход арбитражного дела. По словам эксперта, если будет доказано, что при подаче заявки действительно были представлены заведомо недостоверные сведения, то это само по себе будет формировать основания для возврата субсидии и дальнейший спор в арбитражном суде уже не будет иметь смысла.
«Если же приговор будет оправдательным и защита сможет доказать суду достоверность подаваемых сведений, то эти факты опять же не будут требовать повторного доказывания в рамках арбитражного спора и будут учтены судом в пользу истца. В таком случае требование министерства о возврате субсидии, вероятнее всего, будет признано необоснованным»,— говорит юрист.