Ярославль стал первой региональной столицей, отказавшейся от партийных списков в преддверии осенних муниципальных выборов 2022 года. Теперь все 38 депутатов здесь будут избираться по одномандатным округам. Оппозиционные партии выступали против реформы, заявляя, что она выгодна только «Единой России», но даже совместными усилиями помешать ей не смогли. Единороссы считают, что теперь депутаты станут доступнее для горожан.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ
Муниципалитет (гордума) Ярославля на заседании 16 февраля большинством голосов поддержал поправки в городской устав, закрепляющие переход от смешанной избирательной системы к мажоритарной. На предыдущих выборах в 2017 году 19 депутатов муниципалитета избрались по партийным спискам и 19 — по одномандатным округам. Оппозиция тогда получила почти половину «списочных» мандатов (КПРФ и ЛДПР — по четыре, «Справедливая Россия» — один), однако во всех округах победили исключительно единороссы. Теперь все 38 депутатов будут одномандатниками.
Автором поправок стала мэрия Ярославля. В конце прошлого года «Единая Россия» поддержала эту инициативу, а оппозиция ожидаемо выступила против.
Местные отделения «Справедливой России — За правду», КПРФ и «Яблока» даже объединились для совместных действий против реформы. В январе они обвинили единороссов в попытке «захватить власть»: по мнению оппозиции, благодаря изменениям провластные кандидаты смогут скрывать от избирателей партийную принадлежность.
Напомним, выборы в Госдуму-2021 в Ярославской области прошли для «Единой России» неудачно: партия получила здесь по партспискам один из худших результатов по стране (29,7% голосов) и проиграла эсерам оба одномандатных округа.
«Ъ» ранее сообщал, что переход городских советов на мажоритарную систему стал уже тенденцией: за последние два года с подачи единороссов такая реформа прошла в десяти региональных столицах. Сейчас, помимо Ярославля, аналогичные поправки рассматривают в горсоветах Омска и Горно-Алтайска.
20 января в Ярославле со скандалом прошли публичные слушания по изменению городского устава. Из-за санитарных ограничений на мероприятие пустили только 50 человек, большинство из которых оказались единороссами или муниципальными служащими. Противники реформы в основном остались на улице. В результате участники слушаний поддержали поправки единогласно. На сессии муниципалитета 16 февраля за них проголосовали 28 депутатов из 31 присутствующего, против выступили только коммунисты и эсеры.
Глава фракции КПРФ в гордуме Евгения Овод в среду провела пикет у входа в муниципалитет против изменения избирательной системы. После заседания она сообщила «Ъ», что планирует обжаловать переход «на мажоритарку» в суде.
Коммунистка также добавила, в новом созыве депутаты все равно будут создавать фракции, исходя из партийной принадлежности, поэтому отказ от партсписков является обманом избирателя.
Глава комиссии муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка Олег Ненилин («Единая Россия») в разговоре с «Ъ» заметил, что благодаря мажоритарной системе депутатов не будет сковывать фракционная дисциплина при принятии решений, ведь одномандатников нельзя лишать полномочий за неконсолидированное голосование. «Партийная принадлежность нивелируется. А сейчас иногда мы голосуем против своей воли для того, чтобы не лишиться статуса депутата»,— признался господин Ненилин.
Кроме того, он заметил, что после отказа от смешанной системы выборов депутаты будут ближе к своим избирателям, поскольку количество одномандатных округов увеличится вдвое, а численность избирателей в них, соответственно, сократится. «Меньше округ, больше дел, проще дойти до городских проблем, проще их решить, а жителям — достучаться до депутата»,— заключил единоросс.