Красноярские врачи остаются без лицензий

В минувшую среду на заседании постоянной комиссии по здравоохранению и санаторно-курортному делу краевого ЗС замначальника управления здравоохранения Инна Сычева сообщила о том, что у 115 медицинских учреждений в декабре 2004 года заканчивается срок лицензии на осуществление рабочей деятельности. С получением же новых существуют свои трудности, связанные с тем, что с 2004 года лицензированием больниц занимается федеральная служба по надзору и контролю за лечебным процессом, которая предъявляет к учреждениям гораздо более жесткие требования, чем раньше. На их выполнение у медучреждений нет средств, а при работе без лицензии Фонд медицинского страхования может перестать оплачивать работу врачей. Сами врачи, впрочем, этого не опасаются.

В Красноярском крае по состоянию на 1 октября 2004 года располагаются 189 государственных медучреждений (в краевом центре находится 48 из них). В декабре заканчивается срок действия лицензий у 115 учреждений. И, по словам Инны Сычевой, только на первоочередные меры по восстановлению лицензий в крае необходимо около 1,7 млрд рублей. Средства предполагается направить на приобретение нового медицинского оборудования и капитальный ремонт помещений.
По данным экспертной оценки технического состояния медицинского оборудования в настоящее время в государственных учреждениях подлежат замене 25% наркозно-дыхательного оборудования, 55% физиотерапевтического оборудования, 30% стоматологического оборудования, 60% стерилизационного оборудования, 20% рентгенологического оборудования, 50% лабораторного оборудования. Однако, по мнению некоторых чиновников, этой суммы явно недостаточно. Как отметил начальник управления здравоохранения краевого центра Виктор Шевченко, только одному Красноярску для того, чтобы привести в более или менее нормальное состояние медучреждения, необходимо как минимум миллиард рублей. «И это помимо текущих расходов», — уточнил господин Шевченко. На сегодняшний день, по его словам, 96% средств, получаемых из городского бюджета, медицинские учреждения тратят на текущие расходы. И только 4% уходят на капитальные расходы, включающие в себя лицензирование, капитальный ремонт здания, покупку оборудования и обеспечение противопожарной безопасности объекта. «Чтобы выделенные средства на капитальные расходы приносили плоды, необходимо выделять не 4 %, а 30%», — отметил Виктор Шевченко.

Для того, чтобы получить новую лицензию, необходимо соответствовать нескольким требованиям. В их число входят полная модернизация оборудования и капремонт помещений. Как отметила госпожа Сычева, ужесточились требования для получения лицензии по причине того, что с 2004 года лицензированием больниц занимается не управление здравоохранения, а новая федеральная служба по надзору и контролю за лечебным процессом. В число заведений, которым необходима новая лицензия, сейчас входит, например, городская больница скорой медицинской помощи (БСМП). По предварительным данным, на ее ремонт и переоснащение необходимо около 200 млн рублей. Кроме того, больших вливаний требует первая городская больница и ряд поликлиник города. Однако, как рассказал на проходившем месяц назад брифинге начальник управления здравоохранения администрации края Кирилл Константинов, «сегодня таких средств в крае нет». Поэтому вчера большинство депутатов поддержали решение предусмотреть средства на модернизацию медицинских лечебных заведений в бюджете будущего года. А значит, в этом году медицинским заведениям получить средства уже не удастся. Пока же многие больницы (в том числе и БСПМ) будут работать без лицензий. Несмотря на то, что, как отметил Кирилл Константинов, в этой ситуации Фонд медицинского страхования может перестать оплачивать работу врачей. Вчера это подтвердила и начальник лицензирования и аккредитации медицинских учреждений управления здравоохранения края Ольга Иванова. По ее словам, фонд вполне может перестать выплачивать заработную плату врачам, «что может привести к нежелательным последствиям. Которые надо решать в этом, а не в следующем году».

Сами медработники настроены более оптимистично: они уверенны, что без лицензий и зарплат не останутся. Так, по словам главного врача БСМП Александра Чихачева, «по логике вещей, все 115 медицинских заведений не могут остаться без лицензий на длительное время». «Сегодня ведется ремонт нашего здания, какие-то деньги поступают от властей. Понятно, что полной суммы мы сразу не получим, — заявил вчера господин Чихачев корреспонденту „Ъ“. — Пока идет плановая подготовка к лицензированию, вопрос во времени. Может, не в этом, но в следующем году лицензию мы получим».

МАРИНА СВЕТЛОВА