Окончание стройки нового зоопарка Перми теперь пойдет на фоне очередного конфликта вокруг старого: прокуратура требует закрыть для посетителей действующий зверинец, поскольку учреждение не получило лицензию на использование животных в культурно-зрелищных целях, наличие которой необходимо с 1 января 2022 года. В Пермском зоопарке утверждают, что оформить необходимые документы не позволяет его площадь, и просят разрешить продолжать работу до переезда в новый комплекс. Без посетителей зоопарк рискует лишиться финансирования. Чиновники мэрии готовятся оспорить представление прокуратуры в суде. Депутаты гордумы считают, что единственный выход из ситуации — как можно скорее достроить новый зоопарк.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Пермская межрайонная природоохранная прокуратура внесла представление в адрес руководства зоопарка. В акте прокурорского реагирования указывается, что из-за отсутствия лицензии учреждение больше не может принимать посетителей. Эта информация подтверждается на странице Пермского зоопарка в соцсети «ВКонтакте». Там сообщается, что учреждение должно было получить лицензию в соответствии с требованиями федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Данный закон принят в 2018 году.
В муниципальном учреждении заявляют, что зоопарк и мэрия Перми пытаются получить лицензию с начала прошлого года. Однако не могут выполнить требования, установленные федеральным законом, из-за ограниченности территории зверинца. Как отмечают в зоопарке, на данный момент получение лицензии «невозможно либо требует значительных временных и финансовых затрат». Руководство учреждения предлагает разрешить зоопарку продолжить работу до окончания строительства нового комплекса зоопарка на Нагорном и переезда животных.
Источник, знакомый с позицией надзорного органа, отметил, что закон «Об ответственном обращении с животными» устанавливает требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях, а также вводит требование о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах. Все эти учреждения для продолжения работы были обязаны получить лицензию к 1 января 2022 года.
Собеседник «Ъ-Прикамье» добавил, что для получения лицензии зоопарк должен соответствовать определенным стандартам. «Например, есть требования по площади и высоте клеток, вольеров, материалам, ветеринарному блоку,— рассказывает он.— По ряду требований объекты пермского зоопарка не проходят. Все необходимые нормативные акты, где прописаны условия для получения лицензии, были приняты не позже 2020 года, так что время подготовиться у зоопарка было».
Источник, близкий к администрации Перми, считает, что если зоопарк закроется для посетителей, он потеряет бюджетное финансирование. «Есть муниципальная услуга — „демонстрация коллекции животных“, а услуг по содержанию животных нет. И если услуга не оказывается, то мы не можем финансировать это учреждение»,— пояснил собеседник.
Он добавил, что годовое содержание зоопарка оценивается примерно в 150 млн руб. Половину из этих средств зоопарк зарабатывает за счет посетителей. По словам источника, мэрия планируется оспаривать представление прокуратуры.
Пермский зоопарк сейчас находится в центре города, на месте бывшего Архиерейского кладбища. Экспозиционная часть занимает около 1,3 га, хозяйственная — примерно 0,6 га. Коллекция зверинца составляет 282 вида животных, их численность — 2570 особей, 192 вида занесены в Красную книгу.
Согласно достигнутым ранее договоренностям, пермские власти планируют освободить площадку зоопарка для нужд РПЦ. Ожидается, что животные переедут в новый комплекс, строящийся в микрорайоне Нагорном. Изначально сдать этот объект планировалось в 2019 году, сейчас — в 2023-м.
Депутат социального комитета Пермской думы Василий Кузнецов полагает, что единственный способ выполнить предписание межрайонной природоохранной прокуратуры — ускорить строительство нового комплекса и переезд зоопарка. «Мы имеем дело с предписанием надзорного органа, который указывает на требования федерального законодательства. И нужно действовать согласно этому документу — ускорить строительство нового комплекса и переезд зоопарка с площадки, где ему нельзя находиться. В этом случае исполнение закона и ожиданий горожан — единственно возможный вариант решения проблемы. В том, что новый комплекс ждут и он будет востребован — сомнений нет»,— отмечает депутат.