Администрация Новосибирской области намерена подать исковое заявление в арбитражный суд с намерением оспорить повышение тарифов на услуги местной телефонной связи, введенные ОАО «Сибирьтелеком» с 1 ноября. Вчера на аппаратном совещании в обладминистрации об этом заявил первый вице–губернатор Алексей Беспаликов. Руководство области убеждено в том, что подобный шаг связистов ничем не обоснован. В «Сибирьтелекоме» утверждают, что местная связь остается для компании убыточной, а изменение тарифов находится вне компетенции исполнительной власти.
Вопрос о повышении тарифов на услуги местной телефонной связи на аппаратном совещании в обладминистрации возник в связи с обсуждением проблемы замены льгот денежной компенсацией. Поскольку некоторые категории льготников (ветераны труда и ветераны Новосибирской области) до сих пор пользовались льготой, предусматривающей 50% оплату телефонных услуг, повышение услуг местной телефонной связи неблагоприятным образом скажется на расходной части областного бюджета. «Повышение тарифов, — отметил в беседе с «Ъ» директор областного департамента транспорта, связи и дорожного строительства Владимир Никонов, — произошло без учета позиции администрации Новосибирской области. По форме, конечно, правильно — связисты не обязаны согласовывать свои действия с нами, но по сути, как говорится, издевательство».
По словам господина Никонова, столь солидное повышение действующих тарифов обусловлено желанием «Сибирьтелекома» увеличить собственные доходы «без учета интересов наименее защищенных слоев населения», повысив стоимость услуг, отказаться от которых невозможно. «У связистов надо смотреть всю совокупность тарифов. Они ведь не повысили тарифы на междугородную связь. Они считают, что абоненты от них никуда не денутся. Ну, действительно, не убирать же телефон. Местная связь — это надежный источник дохода. А междугородной связью можно пользоваться, а можно и нет. Такое асимметричное изменение тарифов не учитывает интересы населения», — считает господин Никонов.
Начальник отдела общественных связей ОАО «Сибирьтелеком» Владимир Шибанов подтвердил «Ъ», что связисты не обязаны согласовывать изменения тарифов на свои услуги с администрациями субъектов федерации. По его словам, динамика роста тарифов на услуги местной телефонной связи «Сибирьтелекома» соответствует динамике роста стоимости аналогичных услуг в других российских регионах. Законодательство разрешает связистам изменять тарифы не чаще одного раза в год. «Мы воспользовались этим разрешением, задержав повышение тарифов почти на полгода. В связи с реформой органов власти тарифы не были согласованы летом», — отметил он.
«Повышение тарифов произошло в рамках общих тенденций «Связьинвеста». Этого повышения ждали очень долго», — подтвердил «Ъ» исполнительный директор агентства «Прайм–Консалт» Алексей Дубакин. По его словам, столь заметное увеличение стоимости услуг связано с серьезным ростом капвложений компании: «Сегодня идет активное продвижение альтернативных операторов связи в регионы. Для того чтобы успешно конкурировать с ними, «Связьинвест» должен наращивать собственные мощности. А в результате, чтобы рассчитаться с долгами, повышает тарифы на тот сегмент услуг, где для нее нет конкурентов, в частности, на услуги местной телефонной связи. Экономически это вполне обосновано».
В беседе с «Ъ» Владимир Шибанов не стал связывать ноябрьское изменение тарифов на услуги «Сибирьтелекома» с необходимостью увеличения инвестиций. Он объяснил это убыточностью самой местной связи: «Местная связь не приносит дохода. Мы компенсируем убытки за счет других доходных статей, в частности, за счет междугородной связи. Чтобы эта услуга стала доходной, мы должны были бы увеличить тарифы до 300 рублей». Впрочем, в областной администрации это заявление «Сибирьтелекома» ставят под сомнение. «Это совсем не факт. Это никто не докажет. У них ведь не ведется раздельного учета затрат», — заявил Владимир Никонов.
На аппаратном совещании губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский поручил департаменту транспорта, связи и дорожного строительства подготовить материалы, позволяющие оспорить решение об удорожании телефонной связи в судебном порядке.
ЕЛЕНА МОРОЗОВА