Вчера прокуратура Нижегородской области провела координационное совещание руководителей правоохранительных органов, в повестке которого было только два вопроса: борьба с коррупцией и борьба с «теневыми» зарплатами. Прокурор области Владимир Демидов заявил, что в Нижегородской области «борьба с беловоротничковой преступностью», то есть коррупцией, «идет более успешно, чем в целом по России». В то же время он предупредил, что не надо тешить себя иллюзиями и считать, что теневые зарплаты можно победить силами прокуратуры.
Заместитель облпрокурора Сергей Белов в своем выступлении нарисовал для собравшихся портрет среднестатистического взяточника. По данным прокуратуры, это мужчина-«белый воротничок» 30 — 45 лет, но есть и «шестидесятилетние уникумы». К удивлению заместителя прокурора, самая высокая «взяткоемкость» оказалась в сфере образования и науки, где преподаватели и заведующие кафедрами собирают деньги за экзамены или предоставление в аренду помещений. Потом по убывающей идут сфера здравоохранения, надзорные и контролирующие органы, включая правоохранительные, работники местного самоуправления. Замыкают рейтинг «взяткоемкости», по информации прокуратуры, работники лесного хозяйства, «этого лакомого кусочка со сверхприбылями». Средняя взятка, по словам господина Белова, составляет 8 тыс. руб., а самая большая, выявленная органами, достигла 300 тыс. руб. При этом заместитель прокурора области возмутился цифрами, опубликованными «в центральной печати»: «Эти москвичи заявляют, что у нас средняя взятка 174 тыс. руб., что неправда. Откуда у людей такие деньги?»
Проблему пресечения «теневых» зарплатных схем, по словам Владимира Демидова, решить не так просто. «Не надо тешить себя иллюзиями и считать, что „теневые“ зарплаты можно победить силами одной прокуратуры», — заявил прокурор области. По словам первого заместителя прокурора области Дмитрия Кречетова, в области ни одного уголовного дела по факту реализации теневых схем не было направлено в суд, поэтому уголовно-правовую ответственность приходится рассматривать как виртуальную. Однако прокуратура успешно добивается дисквалификации недобросовестных работодателей через суд, что, по мнению господина Кречетова, «для них не менее страшно». В свою очередь прокурор области считает, что «эта мера, конечно, сильная, но судьбы сотен обиженных работников важнее судьбы привлеченного к ответственности руководителя». В завершение он напомнил всем, что у прокуратуры существуют реальные рычаги для наказания и взяточников, и недобросовестных работодателей и предложил думать, прежде чем что-то делать.
АЛИСА ВЯТНИКОВА
26 руководителей дисквалифицированы за невыплату зарплаты
За девять месяцев 2004 года по области выявлено 469 должностных преступлений. Привлечено к уголовной ответственности 114 должностных лиц, совершивших преступления (в 2003 году — 97). Борьба с «теневыми» зарплатами и вообще невыплатой заработной платы в 2004 году увенчалась возбуждением 15 дел об административном нарушении. Семь из них уже передано в суд. 80% заявлений граждан на своих недобросовестных работодателей закончились выплатой всех причитающихся сумм. 26 руководителей было дисквалифицировано по решению суда.