В субботу в Казани прошла VII внеочередная конференция местного отделения "Единой России", на которой единороссы должны были избрать делегатов на предстоящий 27 ноября съезд партии. Воспользовавшись трибуной, президент Татарии Минтимер Шаймиев впервые перенес критику законопроекта о новом порядке избрания глав регионов на внутрипартийный уровень.
Татарское отделение "Единой России" является самой крупной региональной организацией. В ее состав входят 45 местных и 843 первичных отделения. На 1 ноября 2004 года численность организации составила более 79,8 тыс. человек. За последние десять месяцев в нее вступили более 2 тыс. членов.
Открыл заседание секретарь политсовета местного отделения партии, спикер госсовета Татарии Фарид Мухаметшин. Он заявил, что настало время осмыслить ситуацию внутри "Единой России", напомнив, что реакция общества на реформу ЖКХ и принятие закона о монетизации льгот была неоднозначной. В этих условиях, по мнению господина Мухаметшина, татарское отделение должно усилить политическое влияние на процесс принятия партийных решений. Пока же, как с явным раздражением заметил спикер, обращаясь к секретарю генсовета "Единой России" Валерию Богомолову, руководящие структуры партии вырабатывают свою позицию в отношении поступивших в Госдуму законопроектов без учета мнений местных отделений: "Решения, принимаемые наверху, бросают нас на амбразуру!"
После этого слово взял Минтимер Шаймиев, являющийся сопредседателем высшего совета "Единой России". "Если, имея большинство в Госдуме, партия не будет учитывать мнение регионов, она не может быть партией власти",— заявил господин Шаймиев, напомнив, что ответственность усилится, когда "партия должна будет сформировать правительство".
После этого президент Татарии впервые перевел в плоскость внутрипартийной дискуссии свое негативное отношение к некоторым положениям принятого Госдумой в первом чтении президентского законопроекта о новом порядке избрания глав субъектов. "Как могла Государственная дума, в большинстве своем состоящая из представителей 'Единой России', принять в первом чтении закон, распускающий парламент, на 77% состоящий из единороссов (имеется в виду парламент Татарии.—Ъ)? Так бывает? — возмутился он, также обращаясь к господину Богомолову.— Как госсовет может согласиться с роспуском? Это же антиконституционный акт!" Попытка секретаря генсовета объяснить, что во втором чтении в законопроект можно будет внести правку, вызвала ехидные смешки в зале.
Продолжая развивать наступление, Минтимер Шаймиев заявил, что "мнение региональных отделений должно быть услышано и сформулировано как позиция партии", заметив, что российское правительство лучше ведет свои дела, чем Госдума с единороссовским большинством — свои. А заодно он напомнил, что существует "необходимость строительства федеративного российского государства, и от этого татарстанское отделение никогда не отступится". "Когда мы формулировали устав партии, мы обсуждали вопросы федерализма, и они у нас не могут не быть",— заявил господин Шаймиев.
"Мы, к сожалению, не партия власти, мы партия парламентского большинства",— еще раз попытался отразить атаку Валерий Богомолов. "Партия проводит решения, но кто придумывал идеи? Она должна вырабатывать идеи, а потом проводить их",— высказал свою точку зрения депутат госсовета Талгат Абдуллин. На это господин Богомолов сообщил, что видит "Единую Россию" строящей "управляемую законом демократию", а общенациональной задачей считает "укрепление государства" при "параллельном развитии плюрализма".
Участники конференции выбрали 39 делегатов на съезд, а в итоговом документе выразили поддержку позиции президента Татарии по внесению поправок в законопроект о новом порядке назначения глав регионов. "Наши предложения на днях уйдут в Москву, а устами наших делегатов мы постараемся донести наши предложения на съезде. Если они не будут услышаны, особо рассчитывать на наступательную позицию 'Единой России' мы не можем",— пояснил спикер Мухаметшин.
После заседания, собравшись с духом, Валерий Богомолов заявил прессе, что "регионы не всегда и не во всем правы. Существуют федеральные задачи государственного порядка, которые надо учитывать во время формулирования проблем".