Вчера мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов признал, что превысил свои полномочия при показательном сносе двенадцати незаконных построек. Градоначальник готов понести за это ответственность, но намерен и дальше применять снос как «крайнюю меру для наиболее наглых». Прокуратура же Нижегородской области решает вопрос о привлечении муниципальных чиновников, участвовавших в акции, к административной ответственности.
Сразу после акции прокуратура Нижегородской области заявила, что действия городской власти выходят за рамки действующего законодательства. «Глава города, отстаивая как собственник свои интересы, не придерживается предписаний закона», — сказано в официальном сообщении прокуратуры, распространенном в пятницу вечером. Надзорное ведомство считает, что снос строительных объектов без решения суда «нарушает права граждан и может также причинить ущерб бюджету города». Более того, прокуратура решает вопрос о привлечении глав районов, где прошел снос, к административной ответственности. Ранее районные прокуроры предупреждали муниципальных чиновников о возможной ответственности, а распоряжение мэра «О сносе объектов, возведенных без правовых оснований» было опротестовано прокурором Нижегородской области Владимиром Демидовым.
Вчера на оперативном совещании в городской администрации Вадим Булавинов признал, что с его стороны было допущено «превышение полномочий»: «Но кто-то должен был навести в городе порядок».
По информации мэрии, некоторые чиновники уже дают или будут давать объяснения в прокуратуре по поводу акции 9 ноября. Так, глава центрального Нижегородского района города Татьяна Беспалова вчера сообщила «Ъ», что ожидает вызова в прокуратуру, поскольку, по ее данным, «все районные прокуроры получили такое задание от прокурора области». Госпожа Беспалова вместе с мэром активно участвовала в сносе кафе «У фонтана», которое работает без всяких документов уже пять лет. По расчетам мэрии, оно должно было приносить в муниципальную казну не менее 1 млн руб. в год, однако прибыль (около $2 млн в год) все это время получали исключительно владельцы заведения — семья Багдасарян, не имеющая российского гражданства. Глава Нижегородского района уверена, что власти имели все основания снести кафе: «Господин Багдасарян дважды письменно согласился на это: один раз — у меня в кабинете, второй раз — в кабинете главного архитектора Нижнего Новгорода Олега Рыбина».
О привлечении к административной ответственности мэра Булавинова прокуратура не сообщает. Но сам градоначальник готов ответить за свою решительность. Вчера господин Булавинов отметил, что прокуратура может наказать за снос незаконных строек только его, а не его подчиненных. «Ну лишат меня зарплаты — что делать?» — полушутя добавил глава города. Ранее он подчеркивал: «Я готов потом публично приносить извинения через суд, но сносить мы будем все равно. Это крайняя мера для наиболее наглых».
Однако некоторые видят в мэрской акции передел собственности. «Нам показывают, что объекты могут строиться только с разрешения нынешней городской администрации», — заявил экс-вице-мэр Нижнего Сергей Абышев. Между тем господин Булавинов сообщил журналистам, что опыт Нижнего Новгорода по борьбе с нарушителями градостроительного законодательства уже заинтересовал другие российские регионы и они намерены прислать делегации для его изучения. Перенимать опыт собирается, в частности, мэрия Саранска.
В ближайшее время городские власти не планируют повторения акции 9 ноября. Они предложили владельцам незаконных строек до 1 февраля легализовать бизнес и оформить арендные отношения с муниципалитетом. Кроме того, по словам главного архитектора Нижнего Новгорода Олега Рыбина, в течение недели мэрия соберет более полные сведения обо всех существующих в городе незаконных стройках и уведомит нарушителей о необходимости сноса. Господин Рыбин подчеркнул, что в числе объектов незаконного строительства есть и отдельные элитные дома, расположенные в центре города.
ОЛЬГА МОРОЗОВА