Вчера на дежурной понедельничной встрече президента Владимира Путина с членами правительства министр экономического развития Герман Греф порадовал его сообщением о том, что экономический рост по сравнению с августом--сентябрем пошел вверх. А вице-премьер Александр Жуков и министр социального развития и здравоохранения Михаил Зурабов объясняли президенту, что работа по подготовке бюджета-2004 к третьему чтению и переходу на монетизацию льгот дала "обнадеживающие результаты".
Проблемой экономического роста Владимир Путин обеспокоился еще 25 октября — тогда ему не удалось получить от правительства ответа на вопрос, почему рост замедляется. Президент потребовал от правительства, а точнее от Германа Грефа, рецепта, как ситуацию исправить. Таким рецептом могла оказаться стратегия реализации среднесрочной программы социально-экономического развития на 2005-2007 годы, которую в Минэкономразвития обещали представить в правительство до 15 ноября. Как утверждал на прошлой неделе директор департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Андрей Клепач, все министерства и ведомства уже представили в Минэкономразвития свои предложения по развитию секторов экономики. Герман Греф никакой стратегии в Кремль не принес, зато выступил с многообещающей речью.
Из его слов следовало, что после экономической стагнации в августе--сентябре рост пошел вверх. Это утверждение Герман Греф проиллюстрировал следующими цифрами. Накопленный рост промышленного производства в России за десять месяцев составил 6,2%. При этом в октябре по сравнению с сентябрем промышленное производство выросло на 0,7%. Эти доли процента министр сначала оценил как "неплохой результат", а затем поправил себя: "Это очень хороший результат для последних месяцев года, поскольку к концу года темпы роста производства обычно несколько замедляются". Однако других цифр под рукой у Германа Грефа не оказалось — по его словам, "отраслевой срез данных о росте производства будет получен в понедельник вечером" (встреча у президента началась в 15.00). Тем не менее Герман Греф для наглядности сравнил промпроизводство октября 2004-го с октябрем 2003-го — получилось +3,5%.
На первый взгляд Герман Греф опроверг утверждение одного из своих главных оппонентов — помощника президента Андрея Илларионова, который считает, что экономика вступила в стагнацию. По мнению господина Илларионова, предварительные оценки показывают, что объем производства продукции продолжает снижаться: по 82% общего объема товарных позиций снижение производства продолжается, и только по 18% наблюдается рост (советник президента имел в виду август--сентябрь). "До определенного времени российские власти не придавали этому особого значения, так как в эти 18% входили нефть и нефтепродукты",— заявил на прошлой неделе советник президента. Однако, по его данным, уже в октябре нефти было произведено чуть меньше, чем в сентябре.
Конечно, вчера Герман Греф в Кремле демонстрировал осторожность, заявив, что "долгосрочные выводы делать рано, нужно посмотреть на последние два месяца текущего года". Своей главной цели министр добился — разноса от президента за отсутствие рецепта спасения экономики он избежал (вот только приведенные им данные о росте промпроизводства по отношению к прошлому году на 3,5% свидетельствуют о том, что рост не восстановлен; в сентябре в годовом исчислении рост составлял те же 3,5%, а это самый низкий показатель с декабря 2002 года).
Другие участники вчерашней встречи тоже не разочаровали президента. Александр Жуков доложил, что при рассмотрении бюджета-2004 в третьем чтении ключевыми являются те поправки, которые касаются межбюджетных отношений и финансовой помощи регионам из федерального бюджета. По его словам, в федеральном бюджете запланировано 376 млрд руб., направляемых на социальные нужды. В частности, 26,7 млрд руб. на финансовую помощь гражданам по оплате услуг ЖКХ в регионах, 6,3 млрд руб. на помощь малообеспеченным гражданам, 3,4 млрд на помощь донорам крови. Кроме того, по словам вице-премьера, в регионы будет направлено дополнительно 11 млрд руб. на помощь ветеранам труда и труженикам тыла и 4 млрд руб. на детские пособия. "5 млрд мы оставили в резерве, чтобы оказать поддержку регионам, которые не справятся с проблемами",— сообщил господин Жуков.
Михаил Зурабов дополнил выступление вице-премьера сообщением, что есть "обнадеживающие результаты проделанной работы по составлению списков льготников". И пообещал к 20 ноября уточнить списки ветеранов Великой Отечественной войны по линии силовых ведомств. По оценке Минздрава, в регистр льготников должно попасть около 15 млн человек. "Мы знаем, что за последние годы в таких объемах и таких пропорциях государство никогда не выделяло столько денежных средств на социальные нужды",— оценил проделанную работу президент Путин.