Соединенные Штаты ввели эмбарго на экспорт углеводородного сырья из Российской Федерации. Какие новые ориентиры могут появиться в связи с этим на рынках и западных стран, и Америки? Об этом экономический обозреватель “Ъ FM” Константин Максимов побеседовал с заместителем директора Института Латинской Америки Российской академии наук Дмитрием Розенталем.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
— Дмитрий Михайлович, если я правильно понимаю, то Венесуэлу и Иран рассматривают теперь как потенциальных поставщиков, призванных заменить российскую нефть. Насколько возможны ответные шаги со стороны этих стран? Хотя с Ираном, наверное, ситуация у Соединенных Штатов несколько более комплексная и сложная. Но венесуэльский аспект может изменить текущее положение дел. С учетом того не совсем большого объема нефти, которую импортировали США из России, так ли важно сейчас поменять ее на венесуэльскую?
— Мы очень мало знаем о тех переговорах, которые были между Соединенными Штатами и Венесуэлой. Я думаю, что в принципе Николас Мадуро сейчас находится в достаточно выигрышном положении, учитывая, что он никогда не отказывался от продажи нефти в США, это сами Штаты наложили санкции. Если американцы их снимут, то Мадуро вполне может эту нефть продавать. Мне кажется, дело ведь не столько в нефти. Действительно, очень небольшое количество нефти мы поставляем в Соединенные Штаты, и заменить ее легко — та же Канада могла бы покрыть недостачу. Я думаю, что это больше политический момент, и, наверное, сейчас идет какой-то торг. Американцы хотят какого-то политического шага навстречу Вашингтону со стороны Мадуро, а вот готов ли он на него — большой вопрос.
— Наложенные санкции привели к сокращению добычи в Венесуэле. Способна ли страна в быстром временном горизонте обеспечить необходимые сейчас США поставки?
— Конечно, способна, но лишь в том случае, если в Вашингтоне будет принято какое-то политическое решение, если будет дана лицензия на работу тех или иных американских компаний, например, Chevron. Тогда Каракас в короткий срок сможет нарастить свою добычу на 240 тыс. баррелей в сутки, а может быть, на все 300 тыс. баррелей, что в принципе соответствует тому объему поставок, который мы направляем в США, то есть теоретически это возможно. Я не убежден, что сами Штаты готовы к этому, учитывая, что там, помимо, собственно, исполнительной власти, есть довольно большое число игроков, для которых любое сотрудничество с Венесуэлой абсолютно неприемлемо. Это и «ястребы» в Республиканской партии, и сильно влиятельная кубинская диаспора, тот же Марко Рубио, который уже заявил о неприемлемости любых контактов с Мадуро. На самом деле, снятие санкций требует не только решения президента, исполнительной власти, но и Конгресса. Это сложная процедура, и для ее успешного завершения необходимо, чтобы все акторы, ответственные за принятие решений, были к ней готовы.
— Россия не отказывается от поставок нефти, это на нас накладывают санкции. Не получится ли так, что сейчас США перебьются какое-то время, а затем откажутся от венесуэльской нефти? Ведь санкции против Каракаса никто не отменяет. Европа, и она уже неоднократно это заявляла, признает, что не может обойтись без российской нефти, и эмбарго будет снято. Как тогда временная сделка с Вашингтоном отразится на политическом будущем Мадуро, Венесуэлы?
— Я абсолютно убежден, что в первую очередь мы говорим именно о политическом будущем Венесуэлы и вообще больше о политике. Ведь задача США — показать, что у Москвы меньше союзников, что нас теснят по всем фронтам в данном случае. И договориться с Мадуро было бы очень красивым шагом для Вашингтона. Другое дело, что Мадуро тоже прекрасно понимает, что если удастся уменьшить влияние России в западном полушарии, то следующим станет он сам. Потому что вытеснение антагонистов в западном полушарии — это ключевая задача США, от которой Вашингтон отказываться не будет.
Против Каракаса действуют жесткие санкции. Золотой запас Венесуэлы (около $2 млрд) заблокирован в зарубежных банках. США назначили вознаграждение в $15 млн за информацию о причастности Мадуро к наркоторговле. И никаких уступок по этим вопросам в Вашингтоне даже не рассматривают. Заместитель госсекретаря по политическим делам Виктория Нуланд отметила на днях, что изменений в стратегии Белого дома по Венесуэле не предвидится, и оппозиционный лидер Хуан Гуайдо все так же признается американской администрацией легитимным президентом страны.