Как стало известно Ъ, автомобильные перевозчики Северо-Запада столкнулись с дефицитом разрешений на транспортировку грузов в Финляндию и в начале декабря могут прекратить поездки в этом направлении. В Министерстве транспорта РФ обещают решить проблему уже на следующей неделе, однако если этого не произойдет, перевозчики могут потерять только в этом году около $140 млн.
Рынок автомобильных перевозок между Россией и Финляндией регулируется межправительственным соглашением. Согласно этому документу перевозчики обеих стран для пересечения границы получают на год определенное количество разрешений — на паритетной основе. В этом году финским и российским компаниям было выдано по 220 тыс. таких разрешений. При этом по одному разрешению пересечь границу можно лишь один раз.
Как рассказал Ъ заместитель начальника Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) по Северо-Западу Константин Шаршаков, у отечественных компаний количество допусков для пересечения границы почти иссякло — при существующих темпах "потребления" их хватит только до конца ноября. "Для того чтобы нормально закрыть год, нам необходимо еще около 20 тыс. разрешений", — говорит господин Шаршаков.
Дефицит, в принципе, можно восполнить за счет пересмотра количества, но на это должна согласиться финская сторона. Однако ее представители в этом не сильно заинтересованы. "В нынешнем году финские компании переориентировались на перевозки в странах Евросоюза, поэтому у них осталось много разрешений", — утверждает господин Шаршаков. Правда, добавил собеседник Ъ, финны заявили о том, что 5 тыс. допусков они все-таки дадут, но их хватит ненадолго — на первую декаду декабря.
Проблема дефицита разрешений будет обсуждаться в Москве 23-24 ноября на заседании специальной комиссии, состоящей из представителей Минтранса РФ и транспортного ведомства Финляндии. Если российским чиновникам не удастся уговорить своих финских коллег, то перевозчиков, по оценке АСМАП, ожидают грандиозные убытки. "В этом случае на выдачу разрешений будут наложены ограничения, — говорит Константин Шаршаков, — например, с рынка уйдут малотоннажные машины, а некоторые грузы пойдут в Финляндию по железной дороге". Финансовые потери всех автомобилистов за декабрь составят $200 млн, из которых 140 млн придется на компании Северо-Запада, занимающие доминирующее положение на российско-финском автотранспортном рынке.
В Минтрансе предпочитают ситуацию не драматизировать. Источник в министерстве сообщил Ъ, что "проблема с разрешениями возникает каждый год и всегда благополучно разрешается". Он выразил уверенность, что так будет и на этот раз. По его словам, у российских чиновников есть рычаг давления на финнов: зарубежные автомобилисты часто превышают отечественные нормы по весу машин и, соответственно, нагрузке на дорожное полотно. А это дает Минтрансу сильный козырь в споре по поводу разрешений.
И однажды этот козырь Минтранса уже не сыграл. В 2002 году российским компаниям понадобилось дополнительно 30 тыс. дополнительных разрешений, однако финны отказались их предоставить. В результате отечественным грузовикам пришлось несколько дней простоять у границы, что обернулось для компаний-перевозчиков крупными штрафами.
ИВАН СТУПАЧЕНКО
По данным аналитиков, одну треть оборота финских портов, прежде всего в городе Котке, составляют транзитные грузы, следующие в Россию или из нее. При этом 85% этих грузов в дальнейшем обслуживается автотранспортом. По данным АСМАП, ежегодно объем автомобильных перевозок между Россией и Финляндией растет на десятки процентов: в 2004 году количество пересечений границы превысило прошлогодний показатель на 20%. Объем торгового оборота между двумя странами также увеличивается каждый год и в настоящий момент составляет 8 млрд евро. Все это делает привлекательным и высококонкурентным рынок автоперевозок, для достижения успеха на котором в ход идет и политика. Например, в 2002 году Финляндия и Россия ввели друг против друга ограничения по тоннажу грузовиков, что привело в итоге к международному скандалу.