Вчера в Омске состоялось выездное заседание комитета по социальным вопросам омского законодательного собрания (ЗС), в котором принял участие исполнительный директор территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФ ОМС) Валентин Радула. Он рассказал депутатам о расходовании средств фонда в 2002 году и планах работы на среднесрочную перспективу. Одной из главных задач руководства фонда в текущем году господин Радул считает участие в разработке нового варианта федерального закона об ОМС, который предусматривает введение понятия социального стандарта – «минимальной медицинской корзины».
Свое выступление Валентин Радул начал с подведения итогов деятельности фонда в прошедшем году. По его словам, в 2002 году бюджет ТФ ОМС был составлен с профицитом в 40 млн руб. Профицит бюджета фонда пошел на финансирование «отдельных мероприятий» территориальной программы ОМС, таких, как техническое оснащение областного центра трансплантологии (20 млн руб.) и детской противотуберкулезной больницы (15 млн руб.), закупку санитарного транспорта (5 млн руб.).
Господин Радул отметил, что в прошлом году местные власти впервые за десятилетний срок работы фонда полностью выполнили свои обязательства по страхованию неработающего населения. Кроме того, муниципалитеты погасили накопившиеся за несколько лет долги фонду в размере 2 млн. руб. Однако с несколькими районными администрациями – Одесской, Нововаршавской, Кормиловской и Крутинской – руководству фонда «по-хорошему» договориться о погашении долгов не удалось, и, как заявил исполнительный директор ТФ ОМС, теперь он намерен взыскать с них деньги через суд. На его взгляд, этому мешает отсутствие в Прииртышье соответствующей юридической практики. «Решения арбитражного суда в пользу фонда нам удалось добиться только в Тюмени», – посетовал господин Радул.
По мнению главы территориального фонда, в России давно назрела необходимость разработки минимального медико-экономического стандарта – перечня бесплатных медицинских услуг, на который вправе рассчитывать любой пациент. «Это позволит уйти от несанкционированных поборов в больницах», – заявил Валентин Радул. По его словам, понятие социального стандарта «медицинской корзины» (по аналогии с потребительской корзиной – „Ъ“) существует в законодательствах многих стран, и, скорее всего, эта норма появится в новом варианте российского закона об ОМС, который Госдума намерена рассмотреть в текущем году. Как заявил Валентин Радул, руководство омского ТФ ОМС уже направило в правительство РФ свои предложения по формированию «медицинской корзины».
Затем начали выступать депутаты. Самым активным из них оказался Юрий Салюков. Он предложил коллегам поддержать руководство омского ТФ ОМС и обратиться в Госдуму с соответствующей законодательной инициативой. По мнению депутата, новый вариант федерального закона об ОМС должен приниматься в увязке с законами «О защите прав пациентов» и «О страховании профессиональной медицинской деятельности». «В омском парламенте есть хорошие наработки по этим документам, к рассмотрению законопроектов депутаты приступят уже в текущем году», – заявил господин Салюков.
Сергей Поликарпов