Вечером в минувшую среду главное финансовое управление (ГФУ) Красноярского края передало проект бюджета на 2005 год в канцелярию Законодательного собрания региона. Сазу же после этого заместитель губернатора Красноярского края, начальник финансового управления Александр Новак рассказал журналистам об основных параметрах этого документа. По словам Александра Новака, доходная часть бюджета увеличилась, по сравнению с прошлым годом, почти на 10 млрд руб. и составила 57 млрд руб. Расходная часть бюджета равна 60 млрд руб., а дефицит составит 2,9 млрд руб. Покрыть который, по мнению главного финансиста края, «не проблема». Однако не все депутаты ЗС согласны с этим.
Параметры консолидированного бюджета Красноярского края таковы: без учета автономных округов доходная часть составляет 57 млрд руб., а расходная — 60 млрд руб. Дефицит оценивается в 2,9 млрд руб. и, как сообщил начальник ГФУ, он будет покрыт «без проблем, за счет остатков от этого года и займов». Помимо банковских кредитных программ под займами также подразумевается выпуск облигаций. Как известно, краевая администрация в 2003 году выпустила первый облигационный займ, а в 2004 — второй. В следующем году подходит срок погашения первого займа, и взамен ГФУ планирует выпустить еще один на аналогичную сумму в 1,5 млрд рублей.
Что касается бюджетов Таймырского и Эвенкийского округов, то Александр Новак заверил, что объемы финансирования для автономных округов в связи с перераспределением полномочий не уменьшатся: «Бюджет каждого округа равен 3 млрд рублей. И это не меньше, чем они имели до объединения», — пояснил начальник ГФУ. По его словам, федеральные транши на округа в размере 2 млрд рублей на каждый будут перечислены в первом полугодии. Так как эти средства будут направлены прежде всего на организацию северного завоза».
Также господин Новак отметил, что администрация края увеличивает в следующем году заработную плату бюджетникам на 20%, что в общей сумме составит 4 млрд рублей. «Это увеличение стало возможным, так как заметно выросли наши доходы», — пояснил заместитель губернатора. Доходы же увеличились почти на 10 млрд (в 2004 доходная часть бюджета составляла 48 млрд руб., расходная — 50 млрд руб.) «благодаря общему росту экономики, подписанию соглашений с крупнейшими ФПГ края, а также растущей налоговой базе». Инструментом для увеличения налоговой базы является и инвестиционный фонд: этот механизм был введен администрацией Александра Хлопонина и в 2004 был впервые опробован. Причем, несмотря на то, что эффективность фонда безоговорочно признается всеми представителями краевых властей, в 2005 году решено вдвое сократить его объем — вместо 1 млрд руб. на поддержку коммерческих проектов выделено только 500 млн руб. «В случае необходимости, мы добавим», — сообщил господин Новак.
Всего бюджет занимает 900 страниц (в прошлом году было всего 500). Депутаты Законодательного собрания должны принять этот документ до нового года. Председатель постоянной комиссии ЗС по финансам и бюджету Валерий Семенов сообщил, что специалисты ЗС «еще не успели тщательно просмотреть проект бюджета на соответствия требованиям закона. Однако, на первый взгляд, по составу документов замечаний нет».
Депутат Владимир Горлов, общаясь вчера с жителями краевого центра, заявил, что «мнения у депутатов по поводу бюджета разные, но оценки у всех — тревожные». Господин Горлов ответил, что не видит в новом бюджете его социальной направленности, что особо подчеркивают чиновники, а также предрекает ему достаточно сложную процедуру утверждения. «Хотя тщательного рассмотрения все равно не будет, — уверен он. — Мы просто физически не успеем это сделать в отведенный срок».
ДИНА ВОРОБЬЕВА