Заксобрание Пермского края поддержало предложенные правительством меры поддержки бизнеса в условиях санкций — льготы по УСН и скидку по налогу на имущество для торговых центров. При этом некоторые депутаты заявили, что принятых мер недостаточно, их нужно расширять. В краевом минэке, напротив, считают, что налоговые льготы не стоит предоставлять всем видам малого и среднего бизнеса, а помогать надо только нуждающимся. Оценить эффективность принятых мер министерство планирует через три месяца. Эксперты считают, что новые льготы понадобятся еще нескольким отраслям, и правительству стоит это учесть.
Депутаты регионального заксобрания поддержали инициативы правительства Прикамья по поддержке предпринимателей в сложной экономической ситуации после введения западных санкций из-за военной спецоперации России на Украине. Первый законопроект снижает налоговую ставку по упрощенной системе налогообложения (УСН) с 6 до 1% для предприятий, которые платят налог с доходов. Налогоплательщикам, работавшим по схеме «доходы минус расходы», ставку планируется сократить с 15 до 5%.
При этом воспользоваться льготой смогут не все предприятия, а только те, кто входит в перечень отраслей, подверженных наибольшим рискам от введения санкций: представители бизнеса в сферах производства компьютеров и электронного оборудования, разработки программного обеспечения и обработки данных, торговли и ремонта автомобилей, розничной и оптовой торговли непродовольственными товарами. Также льготу могут получить представители гостиничного бизнеса, туристических агентств, детских лагерей, кинотеатров, организаторы выставок и конференций.
Второй проект предоставляет владельцам торгово-офисных помещений льготу в 50% по налогу на имущество организаций (если он рассчитывается из кадастровой стоимости). Для получения права на льготу доходы собственников, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, должны снизиться не менее чем на 25%. Эта налоговая льгота связана с ожидаемой потерей арендаторов и будет рассчитываться поквартально.
Депутат от «Справедливой России–За правду» Илья Лисняк предложил расширить перечень сфер, предприятия которых могут получить льготу по УСН. «Хочу поблагодарить правительство за быструю реакцию на сложившуюся экономическую обстановку и оперативную подготовку первого пакета мер. Это хороший шаг, но явно недостаточный. Очевидно, что под угрозу разорения сейчас попали многие предприятия малого и среднего бизнеса. В мой адрес уже поступили обращения от представителей общепита (продукты дорожают, а покупательская способность посетителей снижается), рекламного рынка (материалы для рекламных конструкций дорожают, сырье для полиграфии привязано к валюте, а соцсети и вовсе заблокированы), строительно-отделочных компаний (цены на материалы растут, а у заказчиков нет денег) и сферы ЖКХ (собираемость платежей снижается, а расходы на содержание домов растут). Эти отрасли, как и многие другие, уже сейчас ощущают на себе санкционный удар, но в пакете предлагаемых льгот их нет»,— заявил депутат.
Глава краевого минэка Эдуард Соснин ответил, что знает о предложениях предпринимательского сообщества, а правительство разрабатывает второй пакет мер поддержки. «В случае необходимости можем вынести этот проект на внеочередное заседание Законодательного собрания»,— поделился министр. Но он не считает необходимым предоставлять льготы по УСН всем видам малого и среднего бизнеса. «Как показала практика, два года жизни в условиях пандемии, целесообразно точечное применение налоговых льгот. Как вчера говорил на заседании Владимир Путин, сложившаяся ситуация — окно возможностей для предпринимателей. И мы призываем посмотреть на эти возможности: переориентировать каналы продаж, сменить поставщиков. Естественно, мы будем помогать тем, кто не сможет сделать это оперативно или сделает с большими потерями»,— заявил Эдуард Соснин.
Льготу в 50% по налогу на имущество для собственников торгово-офисной недвижимости, по словам Ильи Лисняка, тоже стоит расширить. «В предлагаемом законопроекте не учитывается возможность получения льготы для предпринимателей, которые взяли на себя смелость и приобрели недвижимость в разгар пандемии, например, в конце 2021 года. Таким образом, им не с чем сравнивать выручку, и льготу они не получат, хотя доходы их падают, как и у других владельцев недвижимости»,— заметил депутат. Он спросил министра, зачем торопиться и принимать законопроект сразу в двух чтениях. Эдуард Соснин ответил, что это позволит предпринимателям получить льготу по налогу на имущество уже за первый квартал года.
Депутат Анатолий Маховиков («Единая Россия») поинтересовался, когда правительство сможет оценить эффективность предложенных льгот. «Мы видим авансовые платежи по налогам с небольшим опозданием. Но первый срез по результатам сможем сделать через три месяца»,— ответил Эдуард Соснин.
По итогам обсуждения инициативы правительства были приняты в двух чтениях большинством голосов. Новые льготы будут действовать до конца года.
Председатель заксобрания Валерий Сухих призвал правительство «более внимательно смотреть на экономическую ситуацию в Пермском крае». «Может быть, более пессимистично. На самом деле, многое мы не видим, и аналитика, возможно, будет с опозданием поступать. Если появится необходимость оперативно принимать изменения, то предлагаю привлекать депутатский корпус на этапе подготовки, чтобы была возможность своевременно все обсудить»,— предложил спикер краевого парламента.
Президент Пермской торгово-промышленной палаты Олег Жданов отметил, что меры поддержки были приняты быстро и своевременно. Однако он не исключает, что данные льготы могут быть скорректированы. «Видно, что правительство и губернатор настроены на конструктив. Но, думаю, отраслей, пострадавших в условиях большой инфляции, будет гораздо больше, чем во время пандемии, и перечень льготных отраслей по УСН стоит расширить. Что касается льготы по налогу на имущество для собственников торгово-офисной недвижимости, непонятно, почему ее не могут получить индивидуальные предприниматели. Хотя это такая же законная организационно-правовая форма ведения бизнеса, как ООО»,— поделился эксперт. Он добавил, что в регионе могут появиться новые преференции для бизнеса. «Возможно, это будет снижение арендной платы для предприятий в социальной сфере, например, школьных столовых»,— предполагает Олег Жданов. «Кроме того, Торгово-промышленная палата направила предложения, связанные с оформлением документов и администрированием различных процедур. Они касаются строительной сферы, нестационарной торговли, общепита и еще нескольких сфер. Договорились обсудить эти меры с правительством в ближайшее время»,— добавил президент Пермской ТПП.