Малому бизнесу Прииртышья облегчат жизнь

Вчера в омском законодательном собрании (ЗС) состоялось первое заседание рабочей группы, которая готовит изменения в областной закон о едином налоге на вмененный доход (вмененный налог). По словам руководителя группы депутата ЗС Олега Шишова, после вступления в силу второй части Налогового кодекса РФ налоговая нагрузка на мелких предпринимателей увеличится, поэтому омскому бизнесу требуется новая схема начисления вмененного налога.

Ъ Новая система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности изложена во второй части Налогового кодекса РФ, которая вступила в силу с 1 января текущего года. Плательщиками вмененного налога являются индивидуальные предприниматели и организации, занимающиеся оказанием бытовых и ветеринарных услуг, услуг по ремонту и техобслуживанию автотранспорта, розничной торговлей и организацией общественного питания (при условии использования зала площадью не более 70 кв. м), оказанием транспортных услуг (использующие не более 20 автомобилей). Переход на систему уплаты вмененного налога позволяет субъектам малого бизнеса отказаться от уплаты ряда налогов, предусмотренных общим режимом налогообложения (например НДС, единого социального налога, налога на имущество предприятий и т.д.). Объектом налогообложения для применения ЕНВД признается вмененный доход плательщика, который рассчитывается исходя из вида деятельности (например, занимающиеся розничной торговлей должны заплатить 1200 руб. за 1кв. м торговой площади в месяц).
В состав рабочей группы по внесению изменений в областной закон о вмененном налоге помимо депутатов ЗС вошли специалисты омского управления министерства по налогам и сборам РФ и экономического комитета областной администрации. По словам председателя группы Олега Шишова, старая редакция закона была, «может, и неидеальна, но была намного гибче и разумней той, которая действует сейчас». По данным депутата, принятие новых норм ставки по вмененному налогу существенно увеличило налоговую нагрузку на мелких предпринимателей Прииртышья. «Мы берем из старого закона некоторые рациональные зерна, хотим ввести дифференциацию налога исходя из дислокации предпринимателя, его режима работы, вида деятельности», – рассказал господин Шишов. По его мнению, средний понижающий коэффициент базовой доходности при исчислении вмененного налога в Прииртышье должен составить 0,8. При этом послабление налогового бремени должно коснуться главным образом сельских предпринимателей, которые «менее богаты, чем работающие в областном центре».
Председатель экономического комитета обладминистрации Сергей Евсеенко прогнозирует, что потери областного бюджета после вступления в силу второй части Налогового кодекса и связанный с этим падением сбор вмененного налога составят порядка 450 млн рублей (примерно три четверти от запланированных сборов с бюджет области в 2003 году – „Ъ“). Причем поправки на местном уровне в закон о вмененном налоге, по мнению Сергея Евсеенко, приведут к еще большим бюджетным потерям, так как часть предпринимателей заплатят налог меньше уровня установленного федеральным законодательством. Как признался господин Евсеенко, ему как главе комитета больше по душе федеральные нормы. В то же время он заявил, что согласен на принятие изменений в областной закон о вмененном налоге, «поскольку налог должен носить не только фискальную, но и социальную функцию».
Как собщил Олег Шишов, с размерами понижающих коэффициентов при определении вмененного налога для конкретных видов их деятельности и мест расположения предприятий малого бизнеса рабочая группа должна определиться до апреля. После этого поправки к закону будут внесены на рассмотрение депутатов ЗС.
На вопрос члена рабочей группы депутата ЗС Александра Мельникова, не вызовут ли областные поправки к федеральному закону о вмененном налоге претензий прокуратуры, господин Шишов заявил, что «практически в этом не сомневается»: «Недовольных будет много, и не только из правоохранительных органов. С разного рода лоббистами мы уже сталкивались, когда принимали старую редакцию закона». Депутат пояснил, что на него пытались «давить коммерсанты, занимающиеся скупкой цветных металлов и торговлей алкоголем, выторговывая себе льготы». Мнение на этот счет самих мелких предпринимателей члены рабочей группы смогут выяснить на своем следующем заседании, которое назначено на 17 марта.
Сергей Руднев