|
Наркобаронов будут хватать в обменниках |
 |
| Фото: ВАСИЛИЙ ДЬЯЧКОВ |
| Обменный пункт предназначен не только для содержания валюты, но и для задержания граждан |
РЕВИЗИЯ
Рейтингономика
18 ноября рейтинговое агентство Fitch повысило долгосрочный рейтинг России до инвестиционного уровня — с ВВ+ до ВВВ-. Заявлено, что прогноз рейтинга — "стабильный", а в дальнейшем рейтинг может еще повыситься.
Fitch оказалось вторым агентством, давшим России инвестиционный рейтинг,— еще 8 октября 2003 года так же поступило агентство Moody`s. Как обычно, российские официальные лица и эксперты начали рассуждать об улучшении инвестиционной привлекательности страны, хотя все дело всего лишь в росте золотовалютных резервов и создании стабфонда.
Собственно, сотрудники Fitch в обзоре, посвященном повышению рейтинга России, и не скрывают, почему ей дан инвестиционный статус. Высокие цены на нефть укрепили финансовое положение России, что нашло отражение в увеличении государственных золотовалютных резервов с сентября этого года на $24 млрд — до $113 млрд. В результате Россия стала государством--внешним нетто-кредитором. Агентство ожидает, что бюджетный профицит в размере 3,5% от ВВП, укрепление реального курса рубля и рост ВВП на 7% в этом году приведут к снижению общего государственного долга до 25% от ВВП к концу 2004 года, что ниже среднего уровня в 40%, характерного для стран с рейтинговой категорией BBB. Кроме того, Fitch ожидает сокращения чистого внешнего долга страны до уровня 28% от текущих поступлений в иностранной валюте к концу года, что ниже среднего уровня в 44%, характерного для стран с рейтингом категории BBB. В обзоре также отмечается, что, несмотря на ослабление налогово-бюджетной политики в 2005 году, высокий уровень цен на нефть (Fitch прогнозирует цены на нефть марки Urals на уровне $35 за баррель) должен позволить России создать стабфонд в размере 550 млрд руб. к концу 2004 года и 850 млрд руб. к концу 2005-го. Снижение долговой нагрузки и увеличение стабфонда предоставят России существенную защиту даже в случае резкого и длительного падения цен на нефть, указывает Fitch. В общем, если дело так пойдет и дальше (в частности, если стабфонд окажется так велик, что его можно будет использовать для опережающего погашения внешнего долга), рейтинг России в обозримом будущем еще вырастет.
Ясно, что при таком подходе рассуждения российских официальных лиц и экспертов о том, что присуждение инвестиционного рейтинга свидетельствует об улучшении инвестиционной привлекательности России, выглядят чрезмерно оптимистичными. О чем это свидетельствует, так только о том, что в России предостаточно иностранной валюты и при необходимости она всегда способна рассчитаться с внешними кредиторами. Собственно, слово "инвестиционный" в данном случае относится не к самой России, а к ее долговым бумагам, обращающимся на мировом финансовом рынке. Имеется в виду, что в них можно хранить деньги, а не только использовать для краткосрочных спекуляций, покупая и перепродавая со значительным дисконтом. Заметим также, что в отчете Fitch предостаточно критики по поводу состояния российской экономики. Мол, банковский сектор еще недостаточно стабилен, а Центробанку предстоит еще много работы по улучшению банковского контроля и банковского регулирования. Кроме того, указывает агентство, дело ЮКОСа вызывает обеспокоенность относительно соблюдения прав собственности в России и готовности руководства страны продолжать рыночные реформы.
Разумеется, некоторые инвестиционные последствия присвоение России нового рейтинга иметь будет: западные пенсионные и другие крупные инвестиционные фонды часто пользуются формальными показателями, для их отчетности удобнее вкладывать деньги в акции и облигации предприятий, находящихся в странах с высоким рейтингом (опять же потому, что у этих стран точно хватает иностранной валюты и не будет валютного кризиса). Но на прямых инвестициях рейтинг обычно не сказывается — уж точно Россия не превратится в Китай, который за десять месяцев этого года получил $53,8 млрд прямых инвестиций независимо ни от какого рейтинга
СЕРГЕЙ МИНАЕВ
ТЕКУЩИЙ СЧЕТ
Пенсионный фонд окончательно пересчитает льготников
Председатель правления Пенсионного фонда России (ПФР) Геннадий Батанов объявил, что в 2005 году федеральный бюджет выделит на замену льгот денежными компенсациями более 160 млрд руб. Причем 99,9 млрд руб. пойдет на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), 52 млрд руб.— на лекарственное обеспечение, 9 млрд руб.— на санаторно-курортное лечение и связанные с ним транспортные расходы. Господин Батанов напомнил, что закон #122, принятый в июле 2004 года, устанавливает ЕДВ для 42 категорий граждан. Он предусматривает, что граждане, имеющие право на получение ЕДВ, имеют также право на набор соцуслуг в виде бесплатного обеспечения лекарствами, бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, бесплатного санаторно-курортного лечения и проезда до места лечения и обратно. Геннадий Батанов напомнил, что для оплаты этого соцпакета из ЕДВ будет вычитаться 450 руб. ежемесячно. По его словам, расчет выделяемых бюджетом сумм производился на 12,3 млн граждан, которые будут иметь право на получение ЕДВ. Однако в единый реестр, который в настоящее время формирует ПФР, по состоянию на 13 ноября было внесено 13 млн 788 тыс. человек, имеющих право на такую выплату. Геннадий Батанов сообщил, что численность льготников еще будет уточняться. По его оценке, "цифра может увеличиться, особенно в январе-феврале, поскольку у нас есть люди, которые имеют право на льготы, но пока не пользуются ими или же не знают, что им положена ежемесячная денежная выплата". "Мое ожидание: цифра будет колебаться в районе 15 млн человек",— сказал господин Батанов. Он добавил, что число лиц, которые имеют право на получение ЕДВ, окончательно станет известно 25 ноября, и предположил, что, поскольку фактическое число граждан, имеющих право на ЕДВ, превышает данные, на которых строились расчеты, средств, выделяемых бюджетом на ежемесячную денежную выплату, "наверное, не хватит". Геннадий Батанов пообещал, что проблема будет решена за счет стабилизационного фонда.
СТАТИСТИКА
Внешнеторговый оборот подрос
Согласно данным Банка России, внешнеторговый оборот страны в январе--сентябре 2004 года составил $195,7 млрд, увеличившись на 29,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Причем на долю экспорта пришлось $129,1 млрд (рост на 32,1%), импорта — $66,6 млрд (рост на 24,8%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным — $62,6 млрд, тогда как в январе--сентябре 2003 года оно составило $44,4 млрд. Как отмечает Федеральная служба госстатистики (Росстат), эти данные несколько расходятся с таможенной статистикой: по расчетам Федеральной таможенной службы (ФТС), в январе--сентябре 2004 года внешнеторговый оборот России составил $180,7 млрд и по сравнению с январем--сентябрем 2003 года увеличился на 32,1%. По данным ФТС, российский экспорт за январь--сентябрь текущего года достиг показателя $127,7 млрд, что на 32,2% больше, чем в январе--сентябре 2003-го; импорт за указанный период составил $53,02 млрд, рост относительно девяти месяцев прошлого года — на 31,8%. Как сообщала ранее ФТС, сальдо торгового баланса РФ в январе--сентябре 2004 года сложилось положительным и составило $74,7 млрд, что на 32,4% больше, чем за тот же период 2003 года, когда положительное сальдо достигло $56,4 млрд. Между тем, по оценке Минэкономразвития РФ, положительное внешнеторговое сальдо России в январе--сентябре 2004 года составило $58 млрд. При этом, по расчетам МЭРТа, экспорт в январе--сентябре текущего года выражается цифрой $125 млрд, что превышает показатель аналогичного периода прошлого года на 24%. Объем импорта за 9 месяцев текущего года достиг $67 млрд, что на 26% больше, чем в январе--сентябре прошлого года.
ЧТО? ГДЕ? ПОЧЕМ?
 |
| Фото: ИТАР-ТАСС |
| В ближайшие десятилетия европейская часть России обогатится пятью-шестью новыми атомными энергоблоками |
Глава Федерального агентства по атомной энергии (Росатома) Александр Румянцев заявил, что новые атомные электростанции до 2020 года будут сооружаться преимущественно в европейской части России. Он уточнил, что "в основном будут достраиваться хорошо зарекомендовавшие себя энергоблоки ВВЭР-1000, а в 2007 году начнется реализация проекта перспективного энергоблока ВВЭР-1500". По словам господина Румянцева, после сооружения первого ВВЭР-1500, "в России этот проект будет унифицирован, и начнется строительство таких энергетических реакторов большой мощности". Кроме того, отметил руководитель Росатома, "Россия планирует построить несколько энергетических реакторов на быстрых нейтронах". Александр Румянцев напомнил, что в соответствии с утвержденной стратегией и программой развития атомной энергетики "к 2030 году российские АЭС должны производить 230 млрд кВт электроэнергии, то есть увеличить производство электроэнергии на треть по сравнению с 2003 годом". Господин Румянцев считает, что поставленная задача вполне выполнима, "если к этому времени в стране будет построено пять-шесть новых энергоблоков и увеличен на 10% коэффициент используемой установочной мощности действующих энергоблоков российских АЭС".
РАЗБОР ПОЛЕТОВ
Всемирный банк советует России улучшить атмосферу
По мнению Всемирного банка, в России пока не сложилась "общая атмосфера" для качественного повышения уровня иностранных инвестиций. "Мы считаем, что инвестиционный климат надо еще улучшать, уровень инвестиций в экономику России остается слишком низким",— заявил главный экономист российского представительства Всемирного банка Джон Литвак. По данным господина Литвака, в настоящее время уровень инвестиций в российскую экономику составляет около 20% ВВП. "В странах, где экономический рост поддерживается долгое время, доля инвестиций в ВВП намного выше",— указал экономист. Джон Литвак полагает, что по итогам текущего года инфляция в России превысит официальный прогноз правительства, установленный на уровне 10%, и составит около 11%, а рост ВВП в 2004 году может составить примерно 7% — "может быть, около 7%, может быть, чуть меньше". Господин Литвак подчеркнул, что главной задачей страны является повышение благосостояния населения и борьба с бедностью. Несмотря на то что Всемирный банк отмечает позитивные изменения в российской экономике в текущем году, Джон Литвак оценивает ситуацию в ней "неоднозначно". По данным экономиста, для потенциальных инвесторов существует неопределенность в том, как будет в дальнейшем развиваться Россия: инвесторам не ясно, предпочитает ли руководство страны государственный капитализм или либеральную модель экономики. "Много неопределенности, и, думается, ЮКОС — часть этой общей атмосферы",— отметил представитель Всемирного банка.
ПРАВИЛА ИГРЫ
 |
| Фото: ИТАР-ТАСС |
| Чтобы ученые перестали ловить рыбу в мутной воде, их лишат квот на морские биоресурсы |
Глава Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Станислав Ильясов заявил, что агентство намерено с 2006 года отказаться от "научных" квот на вылов рыбы, переведя науку на госфинансирование. В настоящее время научным учреждениям, занимающимся изучением биоресурсов, предоставляются спецквоты на вылов рыбы и морепродуктов. Часть биоматериала ученые используют для исследований, а оставшийся улов могут продавать, чтобы финансировать эти исследования. Но некоторые квоты не используют, а продают коммерческим структурам. По словам господина Ильясова, сейчас "директора научных институтов волей-неволей должны заниматься коммерцией". "Пока научные учреждения занимаются рыбным промыслом, мы никогда не избавимся от ярлыка мафии",— полагает руководитель Росрыболовства. "У ученых есть научные задачи — вот пусть их и решают",— добавил он. Станислав Ильясов сообщил, что в России ежегодно заводится до 3,5 тыс. уголовных дел по фактам браконьерства, ежегодно стране наносится ущерб в $1 млрд. Вредит отрасли, по его словам, и отсутствие законодательной базы — "она практически нулевая". Согласно прогнозу главы Росрыболовства, добыча рыбы в РФ по итогам текущего года может составить около 4 млн т против 4,5 млн т в 2003 году. При этом в настоящее время российские рыбные заводы загружены лишь на 20-30%, а около 80% отечественной продукции рыболовства уходит за границу.
РУБРИКУ ВЕДЕТ ДМИТРИЙ ПОЛОНСКИЙ