В условиях нарастающего противостояния между Москвой и Западом из-за «специальной военной операции» на Украине возглавить европейский антироссийский фронт попыталась Варшава. В среду польский МИД объявил о высылке из страны 45 российских дипломатов. А в четверг на саммите НАТО в Брюсселе Польша собирается выдвинуть идею развертывания на Украине миротворческой миссии альянса. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров уже предупредил, что эта инициатива чревата прямым столкновением российских и натовских вооруженных сил.
Фото: Александр Подгорчук, Коммерсантъ
Долгая дорога к разрыву
Варшава подталкивает отношения с Москвой «если не к формальному разрыву, то к их фактическому обнулению», заявил в среду вечером в эфире телеканала «Россия 24» посол РФ в Польше Сергей Андреев. Перед этим его вызвали в польский МИД, чтобы объявить: Варшава «в координации с союзниками» объявляет persona non grata 45 российских дипломатов. Высылки дипломатов потребовало Агентство внутренней безопасности Польши, обвинив их в ведении разведдеятельности под прикрытием дипломатического статуса. Таким образом, дипсостав сократится на три четверти, при этом приезд новых сотрудников на замену высланным в польском внешнеполитическом ведомстве заранее исключили.
Российский посол продолжит работу в Польше. При этом он уже пообещал, что Москва даст ответ «по принципу взаимности».
«Это, безусловно, серьезное сокращение, но и оно все еще не блокирует диалог полностью, в случае если такая необходимость появится. Сейчас у Польши и так почти нет политических контактов с Россией»,— напомнил «Ъ» старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Дмитрий Офицеров-Бельский. Действительно, в последние годы политический диалог между Москвой и Варшавой оказался парализован. Варшава занимала крайне жесткую позицию в отношении РФ в связи с украинским кризисом и параллельно наращивала в рамках НАТО американское военное присутствие на своей территории. Едва ли не единственной темой для переговоров, в которой были заинтересованы обе стороны, оставалась выдача разрешений на транспортные перевозки. Ранее в МИД РФ отмечали, что по инициативе польской стороны в 2014–2015 годах была заморожена работа всех основных механизмов двустороннего взаимодействия, включая Комитет по вопросам стратегии российско-польского сотрудничества, Российско-польскую межправительственную комиссию по экономическому сотрудничеству, Форум регионов и Форум общественности. Варшава отменила и намеченный на 2015-й Год России в Польше (перекрестный Год Польши в России, соответственно, также был отменен). Москва, в свою очередь, не отвечала на приглашение для заместителя главы МИД РФ приехать в Варшаву и затягивала с назначением сопредседателя с российской стороны для двусторонней Группы по сложным вопросам — основного механизма, позволявшего вывести за рамки политических переговоров болезненные вопросы совместной истории.
Вялые попытки возобновить хотя бы политический диалог предпринимались за последние восемь лет дважды, но оба раза не слишком успешно. В 2019 году глава МИД РФ Сергей Лавров встретился с польским коллегой Яцеком Чапутовичем в Хельсинки на полях заседания Комитета министров Совета Европы, а в феврале этого года в Москву прибыл преемник Чапутовича Збигнев Рау. Правда, приехал он не как глава МИД Польши, а в качестве председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Уже через две недели стартовала «специальная военная операция» РФ на Украине.
При этом, по мнению господина Офицерова-Бельского, в полном разрыве дипотношений не заинтересованы ни Москва, ни Варшава.
«В Польше больше российской дипломатической собственности, чем у польской стороны в РФ, и если разорвать полностью дипотношения, то затем придется начинать с паритета, что российской стороне было бы невыгодно,— говорит он.— Что касается Польши, то в связи с общими накопившимися тенденциями в Европе, а также с событиями в соседней Украине и антироссийскими санкциями Польшу ждет экономический и миграционный кризис. Сможет ли после него правящая партия "Право и справедливость" сохранить свои позиции — еще вопрос. Поэтому принимать скоропалительные решения, которые будут иметь очень продолжительный эффект, явно не стоит». В долгосрочной перспективе, рассуждает собеседник «Ъ», Варшаве стоило бы вернуться к налаживанию отношений с Москвой: «Есть много вопросов, которые в принципе невозможно решать без России — например, вопросы международной безопасности, климата, миграции, глобальной продовольственной безопасности, энергетики. И если Польша не пойдет по пути нормализации отношений с Россией, то она попросту окажется исключена из многих процессов».
«Прямое столкновение российских и натовских вооруженных сил»
«Польша активна как в НАТО, так и в ЕС, мы призываем к новым шагам, можно сказать, что мы в большой степени режиссируем политику санкций»,— на днях объяснял логику Варшавы премьер страны Матеуш Моравецкий. В том же духе и другая яркая инициатива Польши: отправить на Украину миротворческую миссию НАТО. В четверг господин Моравецкий предложит обсудить эту тему партнерам по альянсу на саммите в Брюсселе, а затем идея, очевидно, будет обсуждаться польской стороной во время визита в Варшаву президента США Джо Байдена (см. материал на этой странице). «Украина является суверенным государством. Каждое суверенное государство имеет право пригласить на свою территорию кого желает. А в ситуации угрозы... Украина имеет право пригласить войска НАТО, войска разных организаций, других государств. Такая миротворческая миссия наверняка привела бы к тому, что как минимум на значительной части Украины установился бы мир и покой»,— напомнил Матеуш Моравецкий (цитата по «РИА Новости»).
Сама идея, впрочем, принадлежит не ему, а вице-премьеру Ярославу Качиньскому, лидеру правящей партии «Право и справедливость». На прошлой неделе по итогам встречи в Киеве с президентом Украины Владимиром Зеленским он предложил направить в республику миссию НАТО или более широкой коалиции, «которая будет стремиться к миру, оказывать гуманитарную помощь». Инициатива господина Качиньского, едва ли не самого влиятельного польского политика, получила ход, несмотря на критику с разных сторон. В ФРГ выступили против отправки военных на Украину, в Нидерландах Варшаву призвали дождаться как минимум окончания активной фазы «специальной военной операции», в Эстонии — решения Совбеза ООН.
Постпред США при НАТО Джулианна Смит заявила, что инициатива вызывает «много вопросов». Тем не менее проект «миротворческой миссии на Украине» уже представил союзникам по Североатлантическому альянсу глава Минобороны Польши Мариуш Блащак.
В свою очередь, еще 19 марта глава МИД РФ Сергей Лавров предположил, что «основу таких миротворческих сил составит польский контингент, который возьмет под контроль Западную Украину во главе со Львовом и там будет оставаться длительный период». А в среду он предупредил: «Это будет то самое прямое столкновение российских и натовских вооруженных сил, которого все не то что хотели избежать, а говорили, что никогда не должно состояться в принципе».
«Не думаю, что Варшава действительно заинтересована в отправке своих военных на Украину даже с миротворческой миссией, хотя не исключаю, что определенное символическое присутствие возможно,— полагает Дмитрий Офицеров-Бельский.— Это может быть представлено как миссия помощи беженцам в западных регионах, помощь в подготовке к их отправке в Польшу, медицинская помощь. Но фактически польские военные таким образом могли бы выполнять роль прикрытия. Конечно, можно трактовать инициативу польского руководства и в более широком контексте. Этот вопрос приобретет самодостаточность, если будет поставлен на обсуждение на саммите НАТО. Таким образом Польша в очередной раз сможет заявить о себе как об одной из стран, формирующих повестку альянса».
Галина Дудина