Вчера депутаты Законодательного собрания Краснодарского края приняли в первом чтении Закон «О краевом бюджете на 2005 год». Согласно документу, краевая казна потеряет 7,3 млрд рублей из-за предстоящей монетизации льгот и перечисления части ставки налога на прибыль и акцизов в федеральный центр. Тем не менее, присутствовавший на заседании губернатор Кубани Александр Ткачев назвал его «социально направленным».
Представлявший документ руководитель департамента по финансам, бюджету и контролю Сергей Гостев сообщил, что проект консолидированного бюджета на 2005 год претерпел «кардинальные изменения в доходной и расходной части, поскольку составление главного Закона края происходило в условиях изменения федерального налогового и бюджетного законодательств. В частности, в 2005 году в федеральный центр передается 1,5% ставки налога на прибыль, из-за чего кубанский бюджет потеряет 833 млн рублей, а также 100% водного налога, что лишит бюджет края еще 360 млн рублей. По налогу на добычу полезных ископаемых ставка начисления в региональный бюджет уменьшится в 2,9 раза — потери бюджета составят почти 150 млн рублей. Общая же сумма некомпенсированных потерь бюджета края превысит 2,5 млрд рублей.При этом из доклада руководителя краевого департамента по финансам, бюджету и контролю следовало, что федеральный центр переложил на региональный бюджет большую часть бремени на содержание дошкольных, средних и профессиональных учебных заведений, что потребует дополнительно 640 млн рублей. Для выплаты детских пособий потребуется 550 млн рублей, а федеральный бюджет компенсирует всего 30% этой суммы. Для выполнения Закона о ветеранах потребуется 2 млрд 173 млн рублей. В условиях замены льгот денежными компенсациями необходимо будет изыскать еще 618 млн рублей, хотя до сих пор остается непогашенной кредиторская задолженность перед поставщиками льгот — автотранспортными предприятиями, ЖКХ и предприятиями связи на сумму более 800 млн рублей.
На финансирование Закона о жертвах политических репрессий край вынужден будет «раскошелиться» на 131 млн рублей. Господин Гостев уведомил депутатов ЗСК, что на федеральном уровне принято решение о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы, однако расходы на это повышение должен также оплачивать краевой бюджет — 2 млрд 450 млн рублей. А с 1 июля будущего года предусмотрено еще одно повышение минимального размера заработной платы, что повысит расходы фонда заработной платы еще на 1 млрд рублей. На федеральном уровне отменены 25-процентные доплаты высококвалифицированным специалистам в сельской местности, но, как сообщил докладчик, на краевом уровне они сохранены. На это потребуется более 1 млрд рублей. В общей сложности, нагрузка на консолидированный бюджет края в 2005 году увеличится на 7,3 млрд рублей.
Выступивший после представления проекта бюджета губернатор Краснодарского края Александр Ткачев пообещал депутатам, что, несмотря на все потери из-за «действий федерального центра», бюджет края на следующий год останется социально направленным. «С 1 января будет повышена на 20% зарплата бюджетникам, сохранятся льготы по ЖКХ, доплаты для сельчан», — заявил губернатор.
После того как депутаты ЗСК единогласно проголосовали за принятие проекта Закона «О краевом бюджете на 2005 год», губернатор внезапно расчувствовался и вспомнил, как во время своего недавнего визита в Анапу президент России Владимир Путин наедине признался Александру Ткачеву: «Кубань имеет стратегическое значение для России». После этого господин Ткачев непривычно мягким голосом призвал депутатов гордиться своей малой родиной и отбыл на празднование 35-летия Торгово-промышленной палаты Краснодарского края.
СВЕТЛАНА ТУРЬЯЛАЙ, Краснодар