Мэрия залезет в долговую яму

Вчера на пресс-конференции чиновники мэрии и депутаты горсовета признали, что в январе-феврале 2003 года для выплаты зарплаты бюджетникам мэрии Омска в очередной раз придется брать кредиты в коммерческих банках. Чиновники пообещали выплачивать зарплату бюджетникам без задержек, что практически невыполнимо в начале года в период незначительных налоговых поступлений – кассовых разрывов. Небольшой профицит бюджета города в 45 млн руб., по словам чиновников, пойдет на обслуживание обязательств по долгу Омска банку «ING Bank Prague» за покупку автобусов «Кароса».

Вчера в Омском городском совете прошла пресс-конференция, посвященная принятию бюджета Омска на 2003 год и планам чиновников по исполнению главного финансового документа города. Как признался председатель постоянной финансово- экономической комиссии горсовета Александр Мясников, бюджет Омска на 2003 год получился «не бюджетом развития, а зарплатным бюджетом». По словам господина Мясникова, расходы города выросли на 475 млн руб. по сравнению с прошлым годом, но с учетом инфляции «это не играет значительной роли». Несомненный плюс нынешнего бюджета, по мнению Александра Мясникова, в том, что в документе «полностью защищены статьи на выплату заработной платы бюджетникам. Теперь деньги на зарплату заложены в бюджете, и меня это радует».
Более сдержанно высказалась о принятии бюджета заместитель директора департамента финансов и экономики Омска Светлана Цускман. По ее словам, зарплата омским бюджетникам будет выплачиваться вовремя «при условии того, что предприятия будут работать стабильно и платить налоги». Напомним, что мэр Омска Евгений Белов неоднократно заявлял, что если бюджет Омска на 2003 год будет принят, задержек по выплатам заработной платы омским бюджетникам не будет. Светлана Цускман не стала противоречить высказыванию городского головы, но оговорилась, что в связи с «незначительными налоговыми поступлениями в январе- феврале администрации придется брать кредиты в коммерческих банках». По словам госпожи Цускман, у муниципалитета « по закону нет возможности выпустить облигации займа или другие ценные бумаги. Единственное, на что приходится рассчитывать, – исполнение доходной части бюджета. Довольно эффективный инструмент – привлечение кредитов».
Госпожа Цускман отказалась назвать банки и суммы заимствований, однако подчеркнула, что при выборе банка чиновники руководствуются экономической выгодностью предложения. Александр Мясников при этом заметил, что по Бюджетному кодексу РФ общая сумма заимствований не должна превышать 1/10 от расходной части городского бюджета – 343 млн руб. Не спасет положение с недостатком средств и профицит бюджета. Как рассказала корреспонденту «Ъ» Светлана Цускман, профицит бюджета Омска в 45 млн пойдет на обслуживание долга Омска перед чешским банком «ING Bank Prague» за покупку партии автобусов «Кароса».
Как считает председатель регионального отделения партии «Яблоко» Юрий Федотов (в недавнем прошлом – заместитель мэра Омска, директор департамента экономической политики – «Ъ»), «в том, что городская администрация берет кредиты в коммерческих банках, нет ничего экстраординарного, это нормальная практика привлечения заемных средств во время кассовых разрывов». По мнению Юрия Федорова, при работе муниципалитета с коммерческими банками важен контроль этой работы со стороны горсовета и счетной палаты.
Павел Аксенов