Стометровый интерес

Вчера в администрации Омска прошло совещание, на котором чиновники и предприниматели обсудили постановление мэра Омска Евгения Белова, запрещающее продажу алкоголя ближе 100 м от социальных объектов. Бизнесмены заявили о том, что под действие постановления подпали предприятия общепита, которые теперь находятся под угрозой закрытия. Предприниматели призвали чиновников «придерживаться здравого смысла» в применении постановления, чтобы не допустить массового закрытия предприятий. «Нужно пробежаться по городу и понять, что происходит», — ответил им Евгений Белов.

Ъ Федеральный закон № 18, регулирующий торговлю алкоголем, принят в 1995 году. Закон запрещает торговлю алкоголем на расстоянии 100 м от социальных объектов: школ, больниц, культовых зданий. В декабре 2003 года во исполнение федерального закона соответствующий указ подписал омский губернатор Леонид Полежаев. По указу составить список учреждений и определить свободные от торговли алкоголем зоны должны субъекты местного самоуправления. В сентябре текущего года мэр Омска подписал постановление № 392-П, в котором содержится перечень, включающий около 800 социальных объектов, подпадающих под действие федерального закона.

Вчера в мэрии Омска прошло заседание Координационного совета по реализации концепции развития торговли и общественного питания. Чиновники и бизнесмены встретились, чтобы обсудить регулирование производства и оборота алкогольной продукции на территории Омска.
По словам начальника управления развития потребительского рынка и услуг администрации Омска Юрия Чащина, для предприятий, торгующих в розницу алкоголем (2082 предприятия. — „Ъ“), постановление мэра об ограничении торговли алкогольной продукцией начнет действовать, когда для них придет время переоформлять лицензию на торговлю спиртным (выдается на 3 года. — „Ъ“). До выдачи лицензии предприниматели должны будут получить разрешение на торговлю спиртным в городском управлении развития потребрынка. «Если лицензия не закончилась, а нарушения есть, — мы будем обращаться в лицензирующий орган, чтобы он выступил в суде истцом по делу об отзыве лицензии», — сообщил господин Чащин. Мэр Омска Евгений Белов напомнил собравшимся бизнесменам, что постановление является не его прихотью, а выполнением федерального закона и указа губернатора Омской области.
По волнению присутствующих на встрече предпринимателей стало понятно, что срок лицензии на торговлю алкоголем подходит к концу у многих бизнесменов. Несмотря на то что постановление мэра Омска номинально уже действует, предприниматели попросили внести в него ряд поправок. Президент союза делового сотрудничества работников торговли Омской области (СДРТ) Борис Сватков пожелал преференций для крупных торговых предприятий, которые работают на омском алкогольном рынке несколько лет и зарекомендовали себя с положительной стороны. С новичков на рынке и мелких предпринимателей господин Сватков предложил спрашивать строго. По его мнению, любые поправки в постановление мэра будет легче внести, если сначала пролоббировать их на федеральном уровне. «Нужно использовать, извините за такое словосочетание, наших депутатов Госдумы», — заявил Борис Сватков.
Члены омского областного союза предпринимателей (ООСП) попробовали решить проблему на местном уровне, направив свои предложения в адрес правительства Омской области. «Если поправки будут внесены в указ губернатора Омской области, они автоматически вводятся в постановление мэра», — сказал президент ООСП Александр Третьяков. Предложений было два. Во-первых, предприниматели хотят, чтобы расстояние в 100 м от социального объекта чиновники высчитывали не по прямой, без учета препятствий, а исходя из реального пешеходного пути от объекта до торговой точки, торгующей алкоголем. Таким образом, формально торговая точка будет находиться на стометровом расстоянии, а в действительности – на пару десятков метров ближе к социальному объекту. «Надо уходить от 100 метров и придерживаться здравого смысла», — заявил генеральный директор ООО «Омсквинпром» Андрей Стрелец.
Второе предложение ООСП касалось юридического разграничения магазинов, торгующих алкоголем на вынос, и предприятий, продающих спиртное на розлив. По словам Александра Третьякова, они сейчас подпадают под действие постановления мэра Омска на равных условиях.
Директор ООО «Ставка» Денис Кошель (заместитель директора омского ресторана «Сенкевич». — „Ъ“) заявил о том, что по постановлению закрытие угрожает двум кофейням «Тинто», ресторанам и кафе ЗАО «Соло-групп», развлекательному центру «XL» (находятся ближе, чем на 100 м к социальным объектам. — „Ъ“). Как сообщил „Ъ“ представитель сети ресторанов «Соло-групп» Александр Полев, три ресторана сети находятся в непосредственной близости от омской медакадемии, еще один — возле корпуса педагогического университета. «В ресторанный бизнес вложены миллионы рублей, и если не удастся найти решение данного вопроса, по истечении действия лицензии на торговлю спиртными напитками нам придется перепрофилироваться», — сказал господин Полев. По выражению Дениса Кошеля, посетители омских ресторанов респектабельные люди и «уже давно не спят на лавочках». «И, между прочим, с 2005 года эти предприятия будут платить единый налог на вмененный доход именно в муниципальную казну», — обратился господин Кошель к Евгению Белову.
Выслушав предложения и пожелания бизнесменов, мэр Евгений Белов принял решение создать комиссию с участием чиновников и предпринимателей для рекогносцировки винно-водочной торговли. «Нужно пробежаться по городу и понять, что происходит», — сообщил бизнесменам господин Белов. По его словам, изучение вопроса должно занять не более недели, после чего участники координационного совета снова вернутся к обсуждению постановления.
Александр Корнев