Вчера бюджетный комитет Законодательного собрания Ростовской области одобрил для рассмотрения во втором чтении проект областного бюджета на 2005 год. За время, прошедшее после первого чтения, доходная часть областной казны увеличилась на 3,1 млрд рублей. Как сообщила министр финансов Ростовской области Нина Сверчкова, это произошло за счет увеличения суммы безвозмездных перечислений из федерального бюджета. Часть этой суммы областные власти решили зарезервировать на повышение с 1 июля будущего года окладов бюджетникам. Кроме того, более чем на 1 млрд рублей планируется увеличить финансирование капитального строительства в регионе.
При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении представители областного минфина отмечали, что из-за продолжающегося перераспределения налоговых доходов в пользу федерального бюджета доходы бюджета Ростовской области в 2005 году сократились на 359,3 млн рублей. На это, в частности, повлияло то, что в будущем году в доход российского бюджета уйдут 1,5% ставки налога на прибыль организаций и норматив отчислений по водному налогу. Кроме того, начнут действовать льготы отдельным категориям налогоплательщиков при уплате налога на наследование или дарение.
Для компенсации выпадающих доходов региональному бюджету передан норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу (30%), будут проиндексированы ставки акцизов на алкогольную продукцию, с 6 до 9% увеличится налоговая ставка на доходы от дивидендов, расширится перечень видов предпринимательской деятельности по единому налогу на вмененный доход с одновременным увеличением базовой доходности. Однако эти меры, по мнению специалистов минфина, все равно не возместят потери.
Вместе с тем, у областных властей оставалась надежда, что часть этой суммы все-таки вернется на областной уровень в виде дотаций: региону, как правило, удается скорректировать этот показатель в свою пользу в промежуток между рассмотрением федерального бюджета во втором и третьем чтениях. Однако в нынешнем году реальность превзошла даже самые смелые надежды областных властей: сумма дотаций из федерального бюджета увеличилась более чем на 3 млрд рублей.
Как сообщила вчера министр финансов Ростовской области Нина Сверчкова, итоговые показатели консолидированного бюджета решено установить по доходам на уровне 39,7 млрд рублей, по расходам — 40 млрд рублей. Значительную часть появившихся средств (1,219 млрд рублей) областные власти решили зарезервировать на повышение с 1 июля будущего года окладов работникам бюджетной сферы. Кроме того, на 1,08 млрд рублей планируется увеличить финансирование капитального строительства в регионе.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ