Воронежский областной совет профсоюзов (облсовпроф) готовится отдать на пять лет региональным властям в «безвозмездное пользование» один из своих главных активов — Центральный стадион профсоюзов (ЦСП). Борющийся за выход в премьер-лигу «Факел» проводит на этой арене домашние матчи, а взаимные претензии футбольного клуба и владельца стадиона давно вышли в публичное пространство. Наивысшей точки напряжение достигло в начале марта, когда из-за плохого состояния поля после зимы «Факелу» запретили на нем принимать соперников в двух турах. Власти ранее собирались выкупить стадион, но после начала спецоперации на Украине направляют средства «на первоочередные нужды». В подготовку объекта к требованиям РПЛ могут вложить около 120 млн руб., а вернуть его профсоюзам — «после возмещения амортизации».
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
О принципиальной договоренности между облправительством и облсовпрофом по передаче ЦСП властям воронежский губернатор Александр Гусев сообщил в соцсетях 29 марта. По его словам, были обсуждены «главные моменты соглашения», но подписать договор профсоюзы смогут только после проведения президиума. «Он, согласно обещаниям, состоится на следующей неделе. То есть до закрытия вопроса остаются считанные дни»,— написал глава региона.
Совещание по вопросу передачи объекта состоялось спустя десять дней после требования губернатора о передаче стадиона властям. В середине марта Александр Гусев выезжал на объект и резко раскритиковал облсовпроф.
Этому предшествовала отмена домашнего матча борющегося за выход в РПЛ футбольного клуба «Факел» — 6 марта перед стартом игры с «КамАЗом» судья отменил ее из-за плохого состояния поля.
Воронежскому клубу не стали присуждать за это техническое поражение, так как накануне прошел сильный снегопад. Однако следующий домашний матч команда провела на резервном стадионе в Краснодаре. Только 2 апреля «Факелу» разрешили принять гостей в Воронеже.
Клуб и облсовпроф несколько лет конфликтуют по поводу ЦСП. «Факел» даже призывал сменить руководство стадиона из-за плохого состояния объекта. Клуб постоянно выражал недовольство качеством поля, болельщики жаловались на грязные сиденья и уборные, представители клубов — на отсутствие ремонта в помещениях.
Гендиректор «Факела» Роман Асхабадзе весной прошлого года не исключал, что команда может получить техническое поражение за неудовлетворительное состояние ЦСП.
Для решения проблемы облправительство рассматривало несколько вариантов приобретения стадиона. Передача объекта в концессию была признана невозможной, а в случае с прямым выкупом власти и облсовпроф несколько лет не могли договориться о цене. Владельцы объекта, по данным «Ъ-Черноземье», готовы были продать его по рыночной стоимости 600–700 млн руб.
Облправительство планировало заплатить как минимум вдвое меньше, апеллируя к плохому состоянию актива. По данным Росреестра, кадастровая стоимость земельного участка под стадионом — 536,9 млн руб.
По словам губернатора, теперь покупка ЦСП неактуальна: финансовые резервы бюджета будут расходоваться «на первоочередные нужды» области. На совещании был обсужден перечень имущества, который перейдет региону.
Власти готовы благоустроить объект и сделать его безопасным для спортсменов и болельщиков. Стадион планируется улучшить под требования РПЛ. Пока он точно соответствует лишь одному параметру — числу мест. Их должно быть не менее 10 тыс., а арена рассчитана на 20–30 тыс.
Управлять объектом будет ГБУ ВО «Спортсооружения». По собственным данным, организация также управляет музеем спорта, гребными базами «Локомотив» и «Буревестник», спортивно-оздоровительным комплексом «Строитель» в Россоши, спорткомплексом «Звездный», базой отдыха «Шилово». Стадионом «Спортсооружения» будут пользоваться безвозмездно в течение пяти лет, а затем вернут его облсовпрофу «после возмещения амортизации».
Губернатор особенно подчеркнул, что на месте ЦСП не появится жилье или офисы: «Никогда, пока здравомыслящие люди могут влиять на эту ситуацию, этот объект не станет ничем иным. Ни при каких обстоятельствах разрешенный вид использования этого участка не будет изменен — это всегда будет стадион».
По прогнозам Александра Гусева, интерес зрителей к футболу станет только нарастать. «Российские клубы будут играть в одном турнире — в чемпионате России по футболу. Состав клубов существенно поменяется на всех уровнях: и в РПЛ, и в ФНЛ»,— считает он.
По данным «Ъ-Черноземье», облсовпроф как ссудодатель планирует передать «Спортсооружениям» как ссудополучателю не весь комплекс стадиона, а ту его часть, которую «Факел» использует для проведения матчей: чашу стадиона, футбольное поле, трибуны, часть помещений под ними. Александр Гусев отметил, что «вложиться в арену придется как следует», но сумму инвестиций не уточнил.
По словам источников «Ъ-Черноземье» в спортивном сообществе региона, власти должны до 6 мая привести стадион в соответствие требованиям РПЛ. «Это очень сложно. Тем более все расчеты делались до 24 февраля, тогда для приведения арены в надлежащее состояние требовалось порядка 120 млн руб. В какую цифру эта оценка трансформировалась сегодня, сложно сказать»,— отметил один из собеседников «Ъ-Черноземье».
В пресс-службе «Факела» воздержались от комментариев.
Заместитель директора спортклуба профсоюзов Сергей Шевченко предпочел не комментировать «Ъ-Черноземье» содержание договора между сторонами, отметив, что еще не знаком с его окончательным вариантом: «Естественно, документ будет подписан, но в каком виде и как заработает, пока у меня точного понимания нет».
По словам господина Шевченко, есть действующие договоры с арендаторами ряда помещений стадиона, которые могут быть затронуты в ходе ремонта. «Мы надеемся, что с этими гражданами поступят цивилизованно. Но самое главное для нас — отношение к персоналу стадиона, он немногочисленный. Но все эти годы именно наши сотрудники сохраняли арену пригодной для работы по основному профилю, не прибегая при этом к финансированию из госбюджета. Надеемся, что они не будут лишены работы в новых условиях»,— отметил он.
Управляющий партнер юридической компании «Центральный округ» Станислав Валежников отмечает, что такая схема передачи активов используется нечасто. «Обычно власти либо выкупают объект с последующей передачей в концессию (как в случае с Левобережными очистными сооружениями), либо находят инвестора, который вкладывает средства, например, по схеме участия в капитале: создается юрлицо с распределением долей пропорционально вложениям или инвестиционное товарищество с распределением доли в объекте»,— рассказал господин Валежников.
Ему пока «не совсем понятно», что имеется в виду под возмещением амортизации: «Возможно, это обязанность профсоюзов возместить ссудополучателю часть стоимости неотделимых улучшений пропорционально периоду и величине амортизации за пять лет пользования либо все неотделимые улучшения — 120 млн руб.».
«Кроме того, вложения области по сути можно рассматривать как плату за пользование. Если догадка о возмещении стоимости неотделимых улучшений верна, то инвестиции вполне обоснованны»,— резюмировал господин Валежников.