национальная гордость
Вчера министр финансов Чечни Эли Исаев сообщил, что из-за недостатка финансирования за последние четыре года местным строителям недоплачено 1,4 млрд руб. Вместе с тем, как стало известно Ъ, в 2004 году из бюджета строителей было изъято 69 млн руб. для "компенсационных выплат" игрокам грозненской футбольной команды "Терек". Однако чеченский премьер Сергей Абрамов заверил Ъ, что футболисты были профинансированы в "строгом соответствии с бюджетным кодексом", а бюджет строителей пополнили из доходной части.
По словам Эли Исаева, с чеченскими строителями не могут рассчитаться с 2000 года. "Местные строительные организации восстанавливали больницы и другие важные социальные объекты под гарантийные обязательства тогдашнего вице-премьера правительства РФ, руководителя временной администрации Чечни Николая Кошмана, а после его перевода на другую работу федеральный бюджет не дает нам ни рубля на погашение кредиторской задолженности",— пояснил господин Исаев. По его словам, строители обращаются в суд с требованием погасить задолженность, но у правительства нет возможности исполнять решения судов "из-за отсутствия средств". Министр заверил, что "по мере восстановления экономики и, соответственно, увеличения налогооблагаемой базы республика сможет направлять часть доходов на погашение задолженности".
Между тем значительные суммы, выделенные на восстановительные работы, в республике используются отнюдь не по назначению. В распоряжении Ъ оказался документ, который наглядно иллюстрирует практику нецелевого использования "чеченских" денег. 28 июня 2004 года премьер Сергей Абрамов подписал распоряжение, согласно которому минфину республики предписывалось выделить 69 млн руб. "в целях осуществления компенсационных выплат" футболистам грозненского клуба "Терек". Произвести эти выплаты премьер распорядился за счет средств, предусмотренных в бюджете республики на 2004 год по разделу "Промышленность, энергетика и строительство".
Особое внимание чеченского руководства к "Тереку" вполне понятно: возрождение клуба, который в 2004 году завоевал Кубок России и уверенно выиграл путевку в премьер-лигу, началось благодаря личному покровительству покойного главы Чечни Ахмата Кадырова. А после его гибели "Терек" взял под опеку сын президента Рамзан Кадыров. Кроме того, своими успехами футболисты грозненской команды внесли немалый вклад в избрание президентом Чечни Алу Алханова (см. справку). Видимо, поэтому финансирование "Терека" из чеченского бюджета никогда не становилось предметом официальных расследований, хотя, например, глава Счетной палаты Сергей Степашин еще в апреле 2003 года в интервью телеканалу "Россия" критиковал за это власти республики.
Когда текст распоряжения о выделении "Тереку" 69 млн руб. попал к полпреду президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрию Козаку, он потребовал от господина Абрамова "подтвердить или опровергнуть" его подлинность (см. факсимиле).
Сергей Абрамов считает, что финансирование футболистов произведено в строгом соответствии с Бюджетным кодексом. "Конечно, в республике допускаются нарушения финансовой дисциплины, есть и факты нецелевого использования бюджетных средств, но что касается выплат команде 'Терек' — это надуманный скандал",— заявил вчера Ъ премьер Чечни. По его словам, законность финансирования футболистов проверяли ревизоры Счетной палаты РФ. "В минувшую субботу я объяснялся по этому поводу и с Дмитрием Козаком, под личным контролем которого и проводилась эта проверка,— добавил господин Абрамов.— Никаких претензий к нам нет".
Как пояснил Сергей Абрамов, деньги "Тереку" были переведены после необходимых изменений в бюджете и попали на счет команды по соответствующему разделу. "Наши футболисты получают деньги строго в рамках утвержденного на этот год финансирования",— утверждает премьер. А что касается строителей, то их бюджет, по словам главы правительства, был пополнен за счет доходной части: "Никто не пострадал, потому что на тот момент были дополнительные доходы как раз по этому разделу #7 (строительство.— Ъ), и все обязательства бюджета были выполнены".
Гендиректор футбольного клуба "Терек" Лом-Али Ибрагимов считает, что слухи о финансовом благополучии чеченских футболистов сильно преувеличены. "Наш годовой бюджет был утвержден в сумме 226 млн руб., но реально нам дали всего 112 млн,— пожаловался Ъ господин Ибрагимов.— А вы посмотрите, как финансируются другие российские футбольные команды!.."
