В минувший вторник на совещании в Министерстве природных ресурсов (МПР) РФ федеральные и региональные чиновники пытались определить границы центральной экологической зоны Байкала, а также — решали судьбу очистных сооружений города Байкальска ("Ъ" неоднократно писал на эти темы). В итоге было принято решение, что границы вышеназванной зоны будут совпадать с границами участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал» по версии ЮНЕСКО. Это означает существенное увеличение площади прибрежных территорий, где запрещено, к примеру, размещать крупные предприятия. Впрочем, для действующих предприятий сделаны исключения. К примеру, Байкальский ЦБК переведут на замкнутый цикл водооборота, а для города Байкальска, хозбытовые стоки которого пока поступают на комбинат, МПР решило построить самые дорогие очистные сооружения — стоимостью в 240 млн руб.
В течение нескольких лет федеральные власти не могли утвердить границы Байкальской природной территории и трех ее экологических зон: центральной, буферной и зоны атмосферного влияния. Вариант ученых из иркутского института географии СО РАН предполагал, что в разряд особо охраняемых перейдут земли в водоохраной зоне Байкала (минимум 500 м от уреза воды — "Ъ") и прилегающие к озеру национальный парк и заповедники общей площадью в 54 тыс. кв. км. Но эксперты ЮНЕСКО провели границы природоохранной территории по водоразделам, в результате чего площадь зоны увеличилась до 89 тыс. кв. км, причем большая часть новых территорий находилась в Бурятии. Второй вариант активно лоббировали независимые экологические организации, и в итоге МПР согласилось «раздвинуть границы зоны». Однако против этого варианта выступили правительство Бурятии и Минэкономразвития (МЭРТ) РФ. Первое заявило о том, что не сможет вести в центральной зоне никакой хоздеятельности (это запрещено действующим постановлением правительства №643 от августа 2001 года), и потребовало компенсировать убытки, ссылаясь на закон «Об охране озера Байкал». В свою очередь МЭРТ дало понять, что никаких дотаций Бурятия не получит, и представило на инициативу МПР отрицательный отзыв. Республика предложила и другой вариант — она согласовывает документы по поводу зоны, а правительство отменяет свое постановление № 643.Вчера начальник департамента по охране окружающей среды администрации Иркутской области Анатолий Малевский сообщил "Ъ", что на совещании в Минприроды, посвященном координации деятельности федеральной и региональных властей в вопросах охраны озера Байкал, центр и субъекты принципиально договорились, что границы центральной экологической зоны будут соответствовать границам объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО. По словам господина Малевского, ради этого Минприроды пообещало добиться отмены злополучного постановления правительства об ограничении хозяйственной деятельности и принятия нового — с менее жесткими требованиями. Замглавы правительства Бурятии Леонид Турбянов согласился с таким вариантом, впрочем, пока своего слова не сказало Минэкономразвития. Тем не менее, Минприроды намерено окончательно утвердить границы охранных зон до 1 марта будущего года.
На этом же совещании в Минприроды был окончательно решен вопрос по поводу выбора проекта очистных сооружений для Байкальска (их необходимо построить, чтобы освободить Байкальский ЦБК, переходящий на замкнутый водооборот в рамках программы перепрофилирования, от стоков города — "Ъ").
Интересно, что ранее федеральный центр предложил обладминистрации удешевить проект очистных, подготовленный в 2001 году (в ценах этого года он обойдется в 240 млн руб. — "Ъ"). В июне этого года иркутский проектный институт «Сибгипробум» по заказу региональных властей удешевил проект более чем на 60 млн руб., причем к этому времени Минприроды согласовало более мягкие требования к уровню очистки воды. В минувший вторник выяснилось, что вся работа на местном уровне была проделана зря. В конце октября удешевленный проект не прошел государственную экологическую экспертизу, а в минувший вторник его и вовсе решили сдать в архив, вернувшись к «дорогому» проекту 2001 года. Руководство Минприроды пообещало обладминистрации, что изыщет недостающие 60 млн руб. Представителям администрации Приангарья в министерстве сообщили, что в 2005 году Россия получит грант Глобального экологического фонда (ГЭФ) в размере $50 млн, и что часть этих денег МПР намерено истратить на очистные Байкальска.
Пострадавшей стороной в «деле об очистных» осталась администрация Приангарья, которая по официальному признанию замгубернатора Ирины Думовой впустую потратила на изменение проекта «целый год и около 3 млн руб. бюджетных средств». Между тем очистные Байкальска должны быть запущены вместе с замкнутым циклом на БЦБК к 1 января 2007 года.
СЕРГЕЙ БЕРГ