Вчера делегаты съезда судей России (о нем Ъ рассказывал 1 и 2 декабря) приняли постановление, осуждающее законодательные инициативы, выдвинутые два месяца назад спикером Совета федерации Сергеем Мироновым. Напомним, что господин Миронов предложил Госдуме отличный от существующего порядок назначения членов Высшей квалификационной коллегии судей и гендиректора судебного департамента. Делегаты усмотрели в предложенном порядке нарушение Конституции и Европейской хартии о статусе судей.
В третий, завершающий день работы съезда делегаты избрали новые составы совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС). Оба органа возглавили судьи Верховного суда РФ, руководившие ими в предшествующий период: председателем совета судей остался Юрий Сидоренко, главой ВККС — Валентин Кузнецов. Из 132 членов совета судей более половины были избраны впервые, в том числе мировые судьи и члены уставных судов краев и областей. Высшая квалификационная коллегия, а именно ее судейская часть, обновилась на треть. У господина Кузнецова, как у главы ВККС, будут теперь три заместителя: председатель Челябинского облсуда Федор Вяткин, председатель Девятого апелляционного арбитражного суда Москвы (действующего с июля этого года) Александр Евстифеев и от общественности — ректор Саратовской госакадемии права Федор Григорьев.
Очевидно, что одной из причин избрания в руководство ВККС господина Евстифеева было то, что в недавнем прошлом он возглавлял комитет Совета федерации по правовым и судебным вопросам. Ведь именно СФ, а точнее, его спикер Сергей Миронов выступил в конце сентября с законодательными инициативами, усиливающими зависимость ВККС от других ветвей власти. В законопроекте, направленном господином Мироновым в Госдуму, предлагается сократить число членов ВККС с 29 до 21, при этом 10 мест оставить за судьями (сейчас им принадлежит 18 мест в этом органе), еще 10 — за представителями общественности, а одного по-прежнему будет назначать президент страны. Предусматривается также, что съезд судей лишится права избирать членов ВККС — их кандидатуры будут утверждаться членами СФ по представлению главы государства.
Делегаты съезда надеются, что избрание ими бывшего сенатора Евстифеева заместителем председателя Высшей квалификационной коллегии предотвратит ее реорганизацию по сценарию спикера Миронова. Вчера съезд принял постановление о том, что эта законодательная инициатива главы СФ "противоречит конституционному принципу самостоятельности судебной власти, а также нарушает положение Европейской хартии о статусе судей, согласно которому при принятии любого решения по вопросу об отборе, назначении либо прекращении функций судьи необходимо участие независимой от исполнительной и законодательной власти инстанции". К тому же этот законопроект, по мнению делегатов, "выражает ни на чем не основанное недоверие к Всероссийскому съезду судей как высшему органу судейского сообщества".
В своем итоговом постановлении съезд высказал негативное отношение и к другой законодательной инициативе Сергея Миронова: назначать гендиректора судебного департамента распоряжением президента по представлению председателя Верховного суда "с учетом мнения совета судей". Вершителей правосудия устраивает нынешний порядок его назначения — председателем Верховного суда с согласия совета судей. Судейское сообщество намерено отстаивать свою позицию по этому поводу в Госдуме.
В том же итоговом документе судьи отметили необходимость принятия более решительных мер по очищению судейского корпуса от коррупционеров и предотвращению взяточничества среди судей. Кроме того, съезд высказал настоятельное пожелание правительству усилить охрану судов, обеспечить безопасность судей и членов их семей. Делегаты также попросили правительство разработать положение об обязательном государственном личном страховании судей. На этом съезд завершил свою работу.