Вчера в Хабаровске в дальневосточном отделе Генпрокуратуры прошло координационное совещание — руководители правоохранительных органов региона обсудили проблемы борьбы с контрабандой. По словам замгенпрокурора по ДФО Константина Чайки, объемы контрабанды в округе значительно выросли благодаря коррупции в правоохранительных рядах. Наибольшим же спросом среди контрабандистов пользуются лес-кругляк, крабы, иномарки и… российские женщины.
Константин Чайка напомнил прокурорам и силовикам, что все десять субъектов РФ дальневосточного региона имеют морскую или сухопутную границу с соседними странами и, соответственно, таможенные посты и переходы. В связи с развитием экономики дальневосточного региона и ростом товарооборота в последнее время в округе значительно выросли объемы контрабанды: только в 2004 году количество выявленных фактов контрабанды увеличилось на 20% по сравнению с прошлым годом. Впрочем, этому способствовали правонарушения в рядах самих таможенников. «Имеются факты коррумпированности сотрудников правоохранительных органов», — признал замгенпрокурора.
Он напомнил о возбуждении год назад уголовного дела в отношении членов преступной группировки, созданной начальником Гродековской таможни Русланом Башко (как писал „Ъ“, в июле 2004 года дело было передано в суд), а также о выявлении группы таможенников и предпринимателей, возглавляемой начальником отдела Дальневосточной оперативной таможни Владимиром Старовойтовым, которая занималась незаконным ввозом в Россию японских автомобилей. За три года они без необходимого таможенного оформления ввезли 118 микроавтобусов, ущерб от неуплаты таможенных платежей составил более 22 миллионов рублей. В октябре 2004 года прокуратура Приморского края возбудила уголовное дело по выявленным фактам контрабанды. Господин Старовойтов арестован, обвинение предъявлено еще семи членам преступной группы, расследование продолжается.
Впрочем, самым популярным контрабандным товаром на Дальнем Востоке по-прежнему остаются сырьевые ресурсы: через границу незаконно вывозится круглый лес (в основном — в Китай) и морепродукты (в Японию). По озвученным на совещании данным, количество выявленных фактов контрабанды леса за последние три года выросло с 9 до 53 случаев, контрабанда морепродуктов и рыбы установлена в 74 случаях. Однако, как заметил замначальника дальневосточного отдела Генпрокуратуры Константин Трошин, рыбаки-контрабандисты в большинстве случаев уходят от преследования правоохранительных органов.
Настораживает дальневосточных прокуроров и рост контрабанды наркотиков. Только в этом году выявлено 45 случаев перемещения через российскую границу наркотических средств, чаще всего это происходит в Приморском крае.
Назвав оперативные задачи, стоящие перед правоохранительными органами в борьбе с контрабандой, Константин Чайка отметил невысокую раскрываемость подобных преступлений, что приводит к ощущению виновными своей безнаказанности и совершению новых нарушений. Также одной из важных задач замгенпрокурора определил пополнение госбюджета за счет взыскания штрафов, наложенных на нарушителей таможенного законодательства. Например, в 2000-2004 году таможенниками было назначено наказаний на сумму свыше 1,5 млрд руб., а взыскано только 231,5 млн руб. (15%).
Большая часть вчерашнего координационного совещания, на которой разрабатывались конкретные действия по повышению эффективности противодействия контрабанде, прошла за закрытыми дверями. Позже, комментируя обсуждаемые вопросы, Константин Трошин заявил „Ъ“, что они, к сожалению, не затронули проблем контрабанды «самого ценного, что у нас есть». Господин Трошин имел в виду незаконный вывоз в азиатские страны российских женщин. По словам прокурора, правоохранительные органы пока не в состоянии противостоять организаторам торговли людьми, которые действуют под видом туристических фирм.
МАРИЯ НЕЧИПОРУК