Мэрия Перми планирует ограничить в центральных районах города работу нестационарных кафе. По данным «Ъ-Прикамье», под запрет могут попасть «шатры» в районе речного вокзала, где летом открываются шашлычные. Предложение мэрии в виде изменения городских правил благоустройства было направлено в думу Перми, однако после того как прокуратура усомнилась в законности инициативы, поправку отозвали. В администрации не отказываются от своих намерений и хотят доработать проект. Предприниматели относятся к решению властей с пониманием.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Администрация Перми намерена ограничить в центре города работу летних кафе, не связанных со стационарными точками общепита. В нескольких центральных кварталах разрешат работать только таким летним кафе, которые примыкают к стационарным заведениям. Такое предложение мэрия внесла в гордуму в составе проекта поправок в правила благоустройства территории города Перми. 20 апреля поправки в правила благоустройства обсуждались на заседании думского комитета по пространственному развитию и благоустройству.
На заседании комитета представитель мэрии сообщил, что против поправки по «летникам» высказалась прокуратура города. Надзорный орган усомнился в законности этого предложения. В результате глава Перми Алексей Демкин направил в думу поправку, исключающую данное изменение. Члены комитета поддержали решение главы.
Источник, близкий к администрации города, объяснил предложенное нововведение тем, что в стационарных кафе есть все условия для соблюдения городских правил благоустройства, санитарных требований. В автономных же «летниках» нет водопровода, туалета, условий для приготовления пищи и прочего. К тому же предложенные мэрией ограничения касаются не всего города, а только нескольких центральных кварталов, ограниченных улицами Ленина, Клименко, Окулова, Петропавловской. Новое правило носит не запретительный, а регулирующий характер, обратил внимание собеседник. Кроме того, летние кафе без привязки к стационарной точке не слишком распространены в Перми. Такие сезонные заведения периодически появляются в городе, например напротив ТЦ «Магнат» на речном вокзале, подчеркнул источник.
Согласно письму и. о. прокурора города Анны Бабкиной, поступившему в думу, ограничение или запрет размещения на участках нестационарных торговых объектов регулируется не правилами благоустройства, а градрегламентами. Правила благоустройства могут устанавливать требования к архитектурному облику, особенности, условия и порядок размещения таких объектов на предлагаемой проектом территории. Запрет «летников» в правилах благоустройства при соблюдении градрегламентов приведет к нарушению прав хозяйствующих субъектов и нарушению законодательства, заявили в прокуратуре. По сведениям источника в мэрии, там от своих намерений не отказываются и будут продумывать, с помощью каких механизмов ввести указанное изменение.
Опрошенные участники рынка заметили, что большинство сезонных кафе в Перми примыкают к стационарному общепиту и работают с соблюдением необходимых норм. По словам владельца ресторана «Одесса» Феликса Садыкова, из стационарных пунктов в автономные «летники» могут привозить полуфабрикаты, которые в сезонном кафе лишь разогревают. Также в летних точках, к примеру, могут жарить шашлык на мангале. Господин Садыков намерения городских властей поддержал. «Я тоже за то, чтобы летнее кафе было привязано к стационарной точке — там и электро-, и водоснабжение, и канализация подведены. Посетителям комфортно: есть туалет, можно руки помыть — соблюдаются все санитарные требования»,— подчеркнул владелец «Одессы».
По словам собственника кафе «Марья» и «Софья» Антона Масленка, на протяжении последних лет требования к работе летних кафе в Перми не раз менялись. Бизнесу же нужны постоянные правила работы, заявил участник рынка. «Если дислокация определенных летних кафе ранее была утверждена и разрешена властями, и бизнес там работал, то запрещать какими-то нововведениями функционирование этих точек считаю неправильным,— говорит предприниматель. — В то же время, если администрация хочет запретить несогласованную работу неких заведений, то это верно».