Губернатор Ульяновской области Алексей Русских, отчитываясь перед депутатами регионального заксобрания за работу облправительства в 2021 году и год своей работы, назвал основами решения социально-экономических задач региона «беспрецедентную федеральную поддержку», новую профессиональную команду и избавление от изнурительной политической борьбы. «Единая Россия» и КПРФ поддержали губернатора в его начинаниях, фракция ЛДПР отнеслась к их заявлениям скептически, указав на большое количество нерешенных проблем. Эксперты считают, что для Ульяновской области в текущей ситуации поиски возможности федеральной поддержки — основное направление в деятельности власти.
Фото: фото пресс-служба губернатора
Фото: фото пресс-служба губернатора
В среду на заседании регионального заксобрания перед депутатами выступил губернатор Ульяновской области Алексей Русских с отчетом о результатах деятельности облправительства за 2021 год. Фактически это был отчет губернатора за год его деятельности во главе региона (8 апреля 2021 года прежний губернатор Сергей Морозов подал в отставку, а президент РФ назначил и.о. губернатора региона Алексея Русских).
Подчеркнув, что, заступая на пост главы региона, «своей личной задачей» он видел выстраивание работы «на принципах социальной справедливости», губернатор отметил, что ему пришлось «на ходу менять» приоритеты, «перенастраивать деятельность министерств, обновлять команду, по-новому выстраивать взаимодействие с федеральным правительством». К смене приоритетов он отнес «наступление на целый ряд многих застарелых проблем», среди которых вопросы сферы здравоохранения, отсутствие во многих населенных пунктах качественной питьевой воды, проблемы обманутых дольщиков и расселения граждан из ветхого жилья, развитие исторической части Ульяновска, критическая ситуация с оползнями, плохое состояние дорог и мостов.
Алексей Русских признал, что особенностью 2021 года стала «беспрецедентная федеральная поддержка, которую получила Ульяновская область»: в 2021 году она составила почти 30 млрд руб.— на 17% больше, чем в 2020 году, и в 2,1 раза больше, чем в 2019 году. При этом он считает, что за минувший год региону удалось совершить позитивные сдвиги по ряду направлений: впервые с 2014 года «начал расти не номинальный, а реальный уровень доходов населения» (по темпам роста зарплаты регион занял третье место в ПФО); индекс промпроизводства составил 113,3% (третье место в ПФО); по инвестициям в основной капитал регион «впервые преодолел планку 100 млрд руб.» (108,5 млрд руб.); в структуре госдолга заменена большая часть коммерческих кредитов, теперь 54% госдолга — кредиты федерального бюджета, что дает меньшую нагрузку по обслуживанию долга.
Губернатор также признал, что не все благополучно, итоговые показатели социально-экономического развития региона за 2021 год «имеют разнонаправленный характер», кроме того, остается серьезной демографическая ситуация, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума на конец 2021 года — более 16%, естественная убыль населения увеличилась на 33,8%.
Глава региона заявил, что по итогам года работы пришел к ряду выводов. Главное — это поддержка со стороны населения, депутатов, партий и федеральных органов власти. Второе — нет нерешаемых задач, нужны только «политическая воля и командная работа». И третье — «оказывается, можно повернуть политическую борьбу от изнуряющей конфронтации и бессмысленных конфликтов в конструктивное русло, работать единой сплоченной командой». Он считает, что ему удалось сформировать «неплохую команду правительства, которая состоит из глубоких профессионалов и людей, обладающих ресурсом, в том числе на федеральном уровне».
Депутаты от фракций «Единая Россия» (ЕР) и КПРФ поддержали губернатора-коммуниста. Лидер фракции «Единая Россия» Василий Гвоздев назвал важным шагом губернатора его взаимодействие с ЕР и заверил, что фракция готова оказать «максимальную поддержку» губернатору, «чтобы работать одной командой». «Как на федеральном уровне, так и здесь должно произойти такое же четкое слияние. И я призываю все депутатские фракции перестать конфликтовать и высказывать друг другу претензии. Нужно сплотиться вокруг президента и губернатора»,— сказал господин Гвоздев. Он также подчеркнул, что ЕР шла на выборы под лозунгом «Ульяновской области — федеральную поддержку», «и эту работу надо продолжать».
В этом коллегу поддержал и депутат Максим Сурайкин, заявивший, что «сейчас есть только один основной источник резкого увеличения бюджета — это помощь федерального центра».
Лидер фракции КПРФ Виталий Кузин назвал курс губернатора «правильным», но отметил, что «приходится исправлять то, что копилось в прежние годы», и «всем, кто имеет отношение к предыдущему руководству области, которые сейчас пытаются учить, хочется сказать: заткнитесь уже, дайте работать тем, кто исправляет то, что вы наворотили».
Глава фракции ЛДПР Дмитрий Грачев заметил, что не разделяет «радужные» высказывания коллеги от КПРФ и относится к показателям «более скептически»: власть не смогла переломить ситуацию с демографической ямой, регион за год стал «беднее» на 11,5 тыс. человек, и тенденция сохраняется; в здравоохранении продолжает буксовать первичное звено, «дефицит врачей был и раньше, но мы его не снизили, динамика остается отрицательной»; проблема загрязнения заводом «Гиппократ» окружающей среды не решена, остается острой проблема общественного транспорта, несмотря на громкие заявления.
Спикер заксобрания Валерий Малышев также высказал ряд критических замечаний, среди них — продолжающийся рост цен на товары, проблема развития сельских территорий, а также появление планов региональной власти, о которых не извещается ни население, ни даже депутаты, как это было, например, с проектом создания агломерации Ульяновска и Димитровграда, «на который, вероятно, уже потрачены немалые деньги».
Впрочем, сенатор Сергей Рябухин назвал отчет губернатора «объективным и самокритичным», а основные задачи, обозначенные главой региона, выполнимыми.
Доктор экономических наук, эксперт Общественной палаты региона Анатолий Лапин подтверждает тезис о необходимости федеральной поддержки для решения проблем региона. «В условиях дефицитного бюджета региона реализация любого масштабного экономического или социального проекта невозможна без федеральной поддержки. И работа с федеральным центром в этом направлении для Ульяновской области — важнейшее направление деятельности для любой власти, независимо от того, кто губернатор. Мы не Москва и не Татарстан. Наш регион уже длительное время находится в поиске своей конкурентоспособной специализации, но пока она не найдена. Так было, когда строили мемориальный комплекс, авиакомплекс или Президентский мост, так есть и так будет в обозримой перспективе»,— считает эксперт.