Решение об участии Евгения Куйвашева в выборах губернатора Свердловской области, которые должны пройти в сентябре, до сих пор не принято. По данным «Ъ-Урал», сейчас обсуждаются все варианты его возможного переизбрания, включая замену всенародного голосования за главу региона на избрание законодательным собранием. При этом не исключается, что выборы могут быть отложены, это позволяют принятые на этой неделе поправки в региональный избирательный кодекс. Господин Куйвашев ранее отмечал, что пойдет на выборы, если получит одобрение президента. Эксперт предполагает, что после майских праздников ситуация разрешится.
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
В единый день голосования 11 сентября в Свердловской области должны пройти выборы губернатора. На сегодня главный вопрос — будет ли действующий губернатор Евгений Куйвашев принимать в них участие в качестве кандидата. Впервые он занял пост главы региона в мае 2012 года. В 2017 году господин Куйвашев объявил о намерении переизбираться уже 17 апреля. По поводу третьего срока он неоднократно заявлял, что решение о выдвижении будет принимать после общения с президентом РФ Владимиром Путиным.
Ситуация в регионе благоприятствует его участию в выборах губернатора. Напомним, кандидатов на выборы губернатора могут выдвигать только политические объединения. Господин Куйвашев с января является секретарем регионального отделения «Единой России». Это обстоятельство гарантирует ему преодоление муниципального фильтра (подписи 7,9% местных депутатов не менее 55 муниципалитетов). Из более 1,5 тыс. муниципальных депутатов Свердловской области абсолютное большинство представляют «Единую Россию», и представителям других партий придется с ними договариваться.Таким образом, всех потенциально опасных конкурентов «Единая Россия» может отсеять на стадии муниципального фильтра.
Руководитель свердловского обкома компартии Александр Ивачев отметил, что в муниципалитетах работают около 70 депутатов-коммунистов.
«Есть еще около 400 условно независимых депутатов. С ними будут вестись переговоры, но если власти начнут давить, возможности пройти муниципальный фильтр не “единороссу” просто не будет. КПРФ всегда выступала категорически против этого искусственного барьера на губернаторских выборах»,— подчеркнул лидер уральских коммунистов.
Провластные политологи оценивают узнаваемость Евгения Куйвашева в 98% и считают, что он сможет победить в первом туре. Впрочем, в кулуарах все-таки обсуждается возможная отмена прямых выборов или их перенос. Так, месяц назад депутат Госдумы от Свердловской области Максим Иванов предложил вернуться к процедуре наделения губернатора полномочиями путем голосования в законодательном собрании. Федеральное законодательство допускает такую возможность, но в настоящий момент этого не позволяет региональный устав. Но при необходимости возможно провести это решение — на это еще вполне достаточно времени.
Если модель выборов все-таки будет изменена, произойдет возвращение к наделению полномочиями губернатора заксобранием из числа кандидатов, предложенных президентом РФ. Такой опыт у Евгения Куйвашева тоже есть. В 2012 году он впервые возглавил Свердловскую область именно «через законодательное собрание». С учетом большинства «Единой России» в текущем созыве регионального парламента, кандидатура, предложенная Владимиром Путиным, несомненно, будет поддержана.
Принятые 19 апреля изменения избирательного кодекса региона предусматривают и еще один «страховочный» вариант. В соответствии с обновленной статьей 14.1 голосование может быть отложено при введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Центризбирком может принять это решение в отношении любых выборов на территории Среднего Урала, даже не подкрепляя его мотивированным решением облизбиркома. Поскольку режим повышенной готовности в связи с пандемией COVID-19 не отменен, решение только за ЦИК. Если оно будет принято, Евгений Куйвашев по окончании своих пятилетних полномочий по итогам выборов 2017 года сможет продолжить работать губернатором в статусе врио, если соответствующее решение примет президент Владимир Путин.
По оценкам руководителя экспертного клуба Свердловской области Анатолия Гагарина, в настоящий момент вопросы внутренней политики отошли на второй план из-за военной спецоперации РФ на Украине. «История внутри государства в политическом ее контексте поставлена на паузу. Полагаю, что решение актуальных проблем во внешнеполитической сфере позволит в дальнейшем рассуждать о применении тех или иных моделей организации публичной власти в регионах»,— отметил эксперт. По мнению господина Гагарина, в отсутствии определенности относительно процедуры, сроков и конкретных кандидатур на пост губернатора нет ничего экстраординарного. «Это нормальная ситуация, разрешение которой, думаю, произойдет после майских праздников»,— заключил Анатолий Гагарин.
Если ничего не изменится, то на девятом заседании законодательного собрания Свердловской области 7-8 июня будут объявлены выборы губернатора.