Вчера в Госсовете РТ состоялось заседание Республиканского совета по местному самоуправлению. Депутаты рассмотрели вопросы реализации федерального и республиканского законов о местном самоуправлении. Как сообщил председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, необходимо уточнить границы муниципальных образований, описание которых страдает неточностью. Также остаются вопросы разграничения территорий с соседними республиками и областями, что, по мнению господина Мухаметшина, может привести в дальнейшем к судебным искам. В итоге депутаты приняли решение создать специальную комиссию, которая займется разработкой примерного устава муниципальных образований Татарстана.
Согласно федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с 1 января 2005 года должны вступить в силу положения о статусе и границах муниципалитетов. До этого времени необходимо было определить статус и границы муниципальных образований на территории Татарстана и проделать работу по приведению в соответствие с новыми требованиями большого количества документации. Как сообщила заместитель председателя Госсовета РТ Римма Ратникова, на сегодняшний день придан статус городского округа городу Казани, подготовлены законопроекты о наделении статусом городского округа Набережных Челнов и блок проектов законов об установлении границ и статусе 30 муниципальных образований, которые будут наделены статусом муниципального района. Однако остается немало вопросов, связанных с неточностями в описании границ муниципальных образований, когда, по словам Фарида Мухаметшина, размежевание проходит «по лесу, который давно вырубили и реке, которая высохла». Господин Мухаметшин дал руководству районов «домашнее задание» — разобраться с разграничением территорий, так как неурегулированность этих вопросов может привести в дальнейшем к взаимным судебным искам.
В свою очередь первый заместитель премьер-министра РТ Равиль Муратов призвал депутатов при разработке уставов муниципальных образований определиться, каким образом местное самоуправление будет взаимодействовать с представительной и исполнительной ветвями государственной власти. В качестве курьезного примера он привел проект устава города Казани, где зафиксировано, что этот документ является обязательным для исполнения всеми органами государственной власти республики и Российской Федерации. Чтобы подобные образчики законотворчества не множились, на заседании было принято решение о создании специальной рабочей комиссии при Республиканском совете по местному самоуправлению, которая займется разработкой примерного устава муниципальных образований Татарстана.
Господин Мухаметшин признал, что Татарстан относится к тем немногим регионам в стране, где «местного самоуправления на таком уровне до сих пор не было», в отпущенный срок выполнить весь объем подготовительных работ власти республики не успевают. В связи с этим Госсовет РТ инициировал поправку в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о переносе срока вступления в силу законов о статусе и границах муниципалитетов с 1 января до 1 марта 2005 года. Эту и другие поправки Госдума РФ должна рассмотреть в середине декабря.
В связи с тем, что введение новой системы местного самоуправления отодвигается на несколько месяцев, заместитель председателя Казанского объединенного Совета народных депутатов Людмила Андреева поставила перед депутатами вопрос о том, будут ли продлены полномочия Совета, заканчивающиеся в середине декабря. Фарид Мухаметшин успокоил ее, сообщив, что после консультаций с президентом РТ Минтимером Шаймиевым принято решение о том, чтобы в ближайшее время Госсовет РТ продлил полномочия органов государственной власти до проведения выборов в органы местного самоуправления. «Чтобы не было безвластия» - добавил он.
НИНА АГАЕВА
