кадры
Вчера в чеченском избиркоме произошла смена власти: Абдул-Керима Арсаханова сменил бывший сотрудник аппарата администрации президента Чечни Исмаил Байхаев. Главная задача нового главы чеченского избиркома, который своей карьерой обязан прежде всего главе республики Алу Алханову, добиться избрания пропрезидентского парламента Чечни.
Назначенное на 12 часов заседание чеченского избиркома началось на час позже: в Грозном ждали председателя ЦИК России Александра Вешнякова. Но, как сообщил Ъ Абдул-Керим Арсаханов, приехал чиновник рангом ниже — член ЦИКа Сиябшах Шапиев, который и предложил избрать новым главой республиканского избиркома Исмаила Байхаева. "Все были готовы к этому предложению, поэтому никто возражать не стал",— пояснил господин Арсаханов. В итоге за избрание господина Байхаева проголосовали все 12 членов избиркома.
Абдул-Керим Арсаханов бессменно возглавлял избирком Чечни с 1995 года, за исключением периода 1996-1999 годов, когда федеральные силы уходили из республики. За это время он успешно провел три кампании по выборам глав республики: Доку Завгаева (1995), Ахмата Кадырова (2003) и Алу Алханова (2004), три кампании по выборам депутатов Госдумы от Чечни, а также референдум по принятию конституции республики. О своей отставке господин Арсаханов говорил вчера с некоторым сожалением. "Скажу без ложной скромности, моя деятельность пришлась на самые трудные времена,— заявил он Ъ.— Но, несмотря на трудности, мне удалось провести все политические кампании на высоком уровне".
Главным своим достоинством как руководителя избиркома господин Арсаханов считает то, что ему на всех выборах удавалось сохранять нейтральную позицию по отношению к претендентам на пост главы республики. Впрочем, на этих выборах от симпатий или антипатий главы избиркома мало что зависело — по сути, избрание каждого из трех руководителей Чечни было предопределено выбором федеральной власти, а голосование являлось лишь формальностью.
Другое дело — предстоящие выборы парламента Чечни. Обеспечить на них победу тем, на кого укажут сверху, как это происходило на президентских выборах, будет непросто. Борьба за места в парламенте, по признанию чеченских властей, ожидается очень острой. По словам президента Алханова, к предстоящим выборам готовятся даже некоторые бывшие члены парламента Ичкерии: "У них никто не отбирал права быть избранными. И с теми, кто стремится к миру на чеченской земле, мы готовы сотрудничать и дискутировать". Но наиболее опасными конкурентами кандидатов от власти на выборах могут стать представители чеченской диаспоры в российских регионах: многие из них, недовольные тем, что их не пустили на президентские выборы, постараются взять реванш при формировании депутатского корпуса. Для достижения своей цели у представителей диаспоры есть достаточно серьезные ресурсы — материальные средства и родственная база в Чечне.
Разумеется, руководству Чечни небезразлично, каким будет новый парламент — лояльным или оппозиционным. Тем более в условиях начатой Кремлем реформы избирательной системы, по итогам которой главы субъектов РФ будут утверждаться региональными парламентами по представлению президента РФ. И хотя формальным поводом для замены господина Арсаханова стало отсутствие у него требуемого по закону высшего юридического образования, очевидно, что именно с предстоящими выборами связана смена главы чеченского избиркома: руководству республики нужен человек с бойцовскими качествами, который наверняка не подведет. А немолодой и "нейтральный" Абдул-Керим Арсаханов для этой роли, видимо, уже не годится.
Зато на нового главу избиркома глава Чечни может положиться во всем. Именно президенту Алханову обязан своей карьерой господин Байхаев, который был сотрудником главы аппарата президентской администрации Абдул-Кахира Израилова — единственного "алхановца" в нынешнем чеченском правительстве (все остальные члены кабинета являются назначенцами бывшего президента Ахмата Кадырова). Разумеется, без одобрения президента господин Израилов не стал бы рекомендовать своего помощника на столь ответственный пост. "Конечно, мою кандидатуру согласовывали с руководством республики,— заявил вчера Ъ сам Исмаил Байхаев.— Но избран я по рекомендации российского Центризбиркома, поэтому работать буду только в интересах наших избирателей и закона".