Правительство Санкт-Петербурга одобрило проект городского закона, направленного на снижение налоговой нагрузки на туристическую сферу. В число мер поддержки, предлагаемых городом, вошли освобождение от уплаты налогов на имущество и землю для организаций, работающих в отрасли, и снижение ставки подоходного налога. Участники рынка оценивают инициативу положительно, ждут скорейшей реализации предполагаемых мер в виде законов и постановлений городской администрации, но просят, кроме этого, перенести знаковые для Петербурга мероприятия на даты пониженного спроса для равномерной загрузки гостиничных объектов.
Фото: Игорь Никитин, Коммерсантъ
По решению правительства Санкт-Петербурга в 2022 году предприятия гостиничной отрасли, организаторы выставок и форумов, санаторно-курортные организации и турагентства освобождаются от уплаты имущественного и земельного налогов. Мера распространяется также на собственников помещений и земельных участков, предоставляемых в аренду для таких организаций. «Освобождение от налогов позволит пополнить оборотные средства и в дальнейшем направить их на содержание и ремонт туристической инфраструктуры. Аналогичные льготы установлены и для операторов морских терминалов по обслуживанию круизных и паромных судов»,— отмечается в сообщении пресс-службы городского правительства.
Для организаций туристической сферы, работающих по упрощенной системе налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы, будет снижена процентная ставка до 3%. Для предприятий, которым начисляется налог по схеме «доходы минус расходы», ставка снизится до 5%.
Большинство опрошенных участников рынка оценили инициативу городских властей положительно. «Спасибо городу за достаточно быструю реакцию на вновь возникшие экономические сложности. Уменьшение до нуля земельного налога и снижение ставки налогообложения — очень своевременная помощь для гостиниц, которые работают сегодня на пределе окупаемости»,— говорит Тамара Буйлова, ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг (гостиницы). По словам госпожи Буйловой, из-за нестабильной ситуации во время пандемии и нынешнего роста цен окупаемость отелей сегодня выросла на 42–43%.
«В нынешних условиях важно сохранить инфраструктуру конгрессно-выставочных комплексов, которую нужно обслуживать постоянно, вне зависимости от потока гостей. В этой связи поддержка города в виде отмены налога на землю и имущества станет существенной помощью для сферы делового туризма и в целом для индустрии гостеприимства. И особенно важно то, что условием мер поддержки являются скидки для арендаторов. А это значит, что через инфраструктуру поддерживаются все организаторы и события. Больше событий — больше деловых туристов»,— отмечает генеральный директор компании «Экспофорум-Интернэшнл» Сергей Воронков. Но, по мнению эксперта, еще важнее сегодня не секвестировать бюджеты на поддержку мероприятий, потому что для данной отрасли самое главное — чтобы мероприятия проводились.
«Нужно дождаться конкретных действий, которые будут реализованы в законах и конкретных постановлениях,— с осторожностью оценивает инициативу властей Сергей Бульзов, генеральный менеджер Rossi Boutique Hotel & SPA.— Путь от обсуждения до закона может быть очень долгим, и зачастую трактовка закона может существенно отличаться от одобренного проекта. При этом, однозначно, все эти меры по отдельности собираются в какой-то фундамент общей поддержки от государства, что не может не быть помощью для отрасли и отдельных ее участников».
Еще один способ помочь туризму, напоминает эксперт,— отредактировать событийный календарь города и перенести часть знаковых для Петербурга мероприятий на даты пониженного спроса, что поможет гостиничному бизнесу иметь большую и более равномерную загрузку по году.
При этом господин Бульзов отмечает, что туристический поток в этом году идет неплохо. «Очень хороший результат был по шестой волне кэшбэка, которая закончилась 15 апреля»,— объясняет эксперт. В целом участники рынка ожидают, что в 2022 году объем туристического потока составит 5–6 млн человек, что почти в два раза меньше показателей допандемийного 2019 года, когда, по данным городского комитета по развитию туризма, Петербург посетило 10,4 млн человек.