Вчера председатель правительства Михаил Фрадков подводил итоги года. Утром с руководством Госдумы, днем — с командным составом МЧС. Председателю Госдумы Борису Грызлову премьер сообщил о недостаточно высоких темпах роста, участникам годового сбора МЧС — о стабильном росте. Тем самым он дал понять своим подчиненным, что сомнения в возможности удвоения ВВП не согласуются с пребыванием в правительстве.
Членов совета Госдумы премьер принял вчера в Белом доме в 9.00. Несмотря на утренние пробки, ни один из депутатов не опоздал, точны были и приглашенные министры из экономического блока правительства (немного опоздал министр экономического развития и торговли Герман Греф). Не было только министра финансов Алексея Кудрина: вчера он был в Лондоне. Вместо него пришла его заместитель Татьяна Голикова. Встречу с руководством Думы Михаил Фрадков начал с представления подготовленного МЭРТом проекта среднесрочной программы социально-экономического развития (см. стр. 2), куда, по словам премьера, еще предстоит "вмонтировать стратегии отдельных отраслей" и "включить количественные показатели, то есть индикаторы". Депутатам раздали тексты и предложили поучаствовать в обсуждении этого документа. Они с удовольствием согласились. Председатель Думы Борис Грызлов тут же назвал этот процесс "нулевым чтением" и пообещал привлечь к работе над среднесрочной программой все фракции и комитеты, отметив при этом, что поддержка правительственных законопроектов в Думе настолько стабильна, что недавно был поставлен рекорд: 439 голосов "за" (фракция "Единой России" столько депутатов не насчитывает). Взамен спикер попросил премьера побыстрее представлять отзывы на депутатские законопроекты. Ему обещали сократить сроки вдвое.
Премьер посетовал и на проблемы с ростом ВВП, правда, отметил, что основные макроэкономические показатели в 2004 году удовлетворительны и даже "укладываются в допустимые значения". Тем не менее, подчеркнул Михаил Фрадков, "некоторые озабоченности по итогам года у нас возникли", но они "не носят определяющего характера". Таким несколько витиеватым образом премьер попытался найти поддержку у спикера. Дело в том, что в пятницу (см. субботний и вчерашний Ъ) несколько высокопоставленных чиновников, считающихся либералами, высказали опасения по поводу действий силовиков и налоговиков, а также пессимистически оценили перспективы роста в России. Прогнозные цифры в проекте среднесрочной программы также нельзя назвать оптимистическими (см. стр. 2). В этой ситуации премьеру нужно было либо примкнуть к либералам-пессимистам, либо дистанцироваться от них, продемонстрировав президенту решимость уложиться с удвоением в срок — к 2010 году. Для чего и потребовалась депутатская поддержка.
Спикер сигнал уловил. И заявил, что никаких трудностей с ростом нет вообще. Наоборот, успехи за последние четыре года таковы, что о невыполнении задания президента — "удвоении ВВП за десять лет" — нет и речи. Осталось только растущий социальный оптимизм в обществе достойно отразить в СМИ, а то, по словам Бориса Грызлова, "пресса только критикует, а хотелось, чтобы пропагандировались достижения".
После встречи с членами совета Думы (они будут проходить ежеквартально) премьер поспешил на годовой сбор МЧС, а министр экономического развития — в Думу, во фракцию "Единой России". Споров с Германом Грефом о росте никто, впрочем, не вел. Единороссов интересовала только проблема поэтапного (до 2008 года) увеличения МРОТ до уровня прожиточного минимума. Министр обещал темпы не снижать.
Михаил Фрадков в МЧС вновь заговорил о росте, но на этот раз, видимо ободренный Борисом Грызловым, в более оптимистических тонах. Он сказал, что по итогам 2004 года "можно говорить о финансово-экономической стабилизации и что правительство сумеет построить работу по решению задач, поставленных президентом, в том числе по удвоению ВВП за десять лет, повышению уровня жизни людей и обеспечению конкурентности экономики". В подтверждение своих выводов премьер привел цифры: рост ВВП в этом году составит 6,8-7%, рост промышленного производства — 6,4% (которые, впрочем, совсем не обеспечивают удвоения к 2010 году), увеличение реальных доходов населения — 9%.
Премьер признал: "Задачи по дальнейшему развитию экономики непростые, что заставляет делать необходимые выводы о привлечении общественности к данной работе, а реализация среднесрочной программы должна находиться под постоянным контролем общества". И подчеркнул, что "в условиях глобализации экономики" и возникновения "острых политических сюжетов" необходимо "сконцентрироваться на выявлении узких мест, задействовать внутренние факторы роста, понимая зависимость от внешней конъюнктуры, экспортно-ориентированной и сырьевой направленности экономики".
Какие именно "острые политические сюжеты" Михаил Фрадков имел в виду, он генералам и офицерам МЧС пояснять не стал. Но вряд ли речь идет о каких-либо международных кризисах, например об иракском. Скорее премьер намекал на разногласия между силовиками и либералами по поводу подстегивания роста авторитарными методами. Или, что еще "политически острее", о кризисе в правительстве, которое раскололо удвоение ВВП.