Вчера Ставропольское Управление Федеральной Антимонопольной службы РФ возбудило дело по признакам нарушения закона о конкуренции в отношении государственного унитарного авиапредприятия «Кавминводыавиа». Дело было возбуждено по жалобе компании UTair из Ханты-Мансийска, которая обвиняет авиапредприятие «Кавминводыавиа» в том, что оно не предоставляет ей слоты на рейс Москва–Минводы. Руководство «Кавминводыавиа» эти обвинения отвергает.
Полученное в федеральных министерствах разрешение ханты-мансийской авиакомпании UTair на ежедневные полеты по маршруту Москва—Минеральные Воды действует с 31 октября. Однако договориться с компанией «Кавминводыавиа», которая является одновременно и авиакомпанией и владельцем аэровокзала, о временных интервалах для самолетов ей не удалось. Более месяца компании обменивались телеграммами. Руководство «Кавминводыавиа» на все запросы заявляло, что спрос на полеты по рейсу Москва–Минеральные Воды удовлетворен уже имеющимися на этом маршруте тремя перевозчиками: самим ГУАП, «Аэрофлотом» и компанией «СибирьАвиа», при том что загрузка рейсов составляет чуть более 50%.
После ни к чему не приведшей переписки компания из Ханты-Мансийска предпочла обратиться в Антимонопольное Управление Ставропольского края. Как пояснил „Ъ“ пресс-секретарь авиакомпании UTair Игорь Блинов, для этого у их компании были веские основания.
«Кавминводыавиа» — одно из немногих предприятий, которое в начале 90-х не разделилось на авиаотряд и аэропорт, поэтому компания имеет преимущества в Минводском аэропорту. К тому же в регионе эта компания оказалась монополистом и на линии Минеральные Воды–Москва. По словам господина Блинова, UTair неоднократно отправляла к руководству «Кавминводыавиа» запросы с просьбой разрешить полеты, предоставить слоты на рейс Москва-Минводы, но все время получала отказы с мотивировкой, что «количество авиаперевозчиков на данном направлении достаточное».
— Мы считаем, что у пассажира должен быть выбор, — прокомментировал Игорь Блинов обращение UTair в Ставропольское Управление ФАС. — Мы же готовы предложить нашу удобную широкую маршрутную сеть из московского аэропорта по всем направлениям, куда летает UTair.
Заместитель начальника ГУАП «Кавминводыавиа» Борис Лейкин в интервью корреспонденту „Ъ“ заявил, что никто UTair ничего не запрещал. По его словам, компанию-конкурента просто информировали, что спрос на авиабилеты на линии Москва—Минводы в среднем составляет всего 60 %. «Мы им не запрещали и не разрешали, но объясняли, что при трех авиаперевозчиках на этой линии — это летать в ущерб себе. К тому же у нас сейчас идет реконструкция аэропорта, что снижает его пропускную способность», — пояснил господин Лейкин.
Между тем, начальник Ставропольского Антимонопольного Управления ФАС России Владимир Рохмистров подтвердил „Ъ“, что у ханты-мансийской авиакомпании очень серьезная доказательная база. В связи с этим в Управлении по данному факту было возбуждено дело против ГУАП «Кавминводыавиа» по признакам статьи 5 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». В антимонопольном управлении не исключают, что может быть поднят и вопрос о разделении авиакомпании с аэропортом, который уже поднимался несколько лет назад, но не был доведен до конца.
Местные специалисты предполагают, что ханты-мансийская компания, которая не первый год проводит активную экспансию на межрегиональные рынки, имеет все шансы занять свое место на одном из самых популярных внутренних маршрутах. А то, что эту аивакомпанию не смущает предположительно убыточный характер ее работы на этом маршруте, может говорить о том, что ее интересует не столько доход от рейса Москва–Минводы, сколько возможность закрепиться на южном рынке авиаперевозок, потеснив местных конкурентов.
АЛЕКСАНДРА ЛАРИНЦЕВА, Ставропольский край