Вчера депутаты Воронежской облдумы – коммунисты Сергей Рудаков и Анатолий Голиусов, родинец Николай Куралесин и один из лидеров предвыборного блока «Кудрявцева – Анохин» Юрий Анохин на совместной пресс-конференции предсказали новому составу облдумы, выборы в которую пройдут в марте 2005 года, участь нынешней: «филиал обладминистрации». Назвав себя «группой здравомыслящих людей», народные избранники раскритиковали областные власти за провалы в экономике и социальной политике. В обладминистрации к их демаршу отнеслись с иронией, сравнив депутатов с унтер-офицерской вдовой, которая сама себя высекла.
С меньшим успехом проявил себя другой оппозиционер – Алексей Наквасин. Господин Наквасин выдвинул свою кандидатуру в губернаторы в противовес действующему главе области Владимиру Кулакову, а избирательную кампанию построил на критике руководимой им обладминистрации. Однако за две недели до выборов, которые состоялись 14 марта и закончились победой господина Кулакова (52,4% голосов в первом туре), Алексей Наквасин сошел с предвыборной дистанции. В конце марта лояльное к действующему губернатору большинство в облдуме почти единогласно проголосовало за отстранение господина Наквасина от должности председателя.
Кроме господ Наквасина и Скрынникова, в оппозицию входили депутаты Юрий Матвеев, Николай Куралесин, Сергей Рудаков, Юрий Анохин, Анатолий Голиусов и Илья Ерихонов. С Алексеем Наквасиным местная элита перестала считаться после импичмента, Борис Скрынников вышел из оппозиции после того, как стал мэром, и теперь предпочитает не воевать, а дружить с губернатором. А Юрий Матвеев при поддержке областных властей избрался главой Каширского района и с тех пор перестал критиковать обладминистрацию за провалы в социально-экономической политике. Правда, с уходом таких фигур, как господа Наквасин, Скрынников и Матвеев, воронежская оппозиция явно поблекла и в течение длительного времени не подавала признаков жизни.
Вчера депутаты облдумы – коммунисты Анатолий Голиусов и Сергей Рудаков, родинец Николай Куралесин и бывший единоросс, а теперь один из лидеров блока «Кудрявцева – Анохин» Юрий Анохин на совместной пресс-конференции за три с небольшим месяца до выборов в облдуму нового состава попытались наверстать упущенное, высказав все негативные замечания в адрес губернских властей. Участие в мероприятии четырех депутатов было для журналистов неожиданностью, поскольку официальное сообщение о пресс-конференции обещало участие в ней только Анатолия Голиусова, который, как ожидалось, расскажет о ситуации на Юго-Восточной железной дороге (руководителем которой в свое время был товарищ Голиусов) и во втором, родном для депутата избирательном округе. Ни о том, ни о другом, впрочем, не было сказано ни слова.
Формальным поводом для встречи с журналистами депутаты объявили «итоги работы облдумы третьего созыва», которые экс-спикер областного парламента Анатолий Голиусов подвел за первые две минуты выступления, перечислив несколько, на его взгляд, самых важных законов, принятых депутатами. Затем четверо народных избранников по очереди, а иногда и перебивая друг друга, изложили свои претензии к областным властям, претендующие, по их мнению, на статус «компромата».
Для начала Анатолий Голиусов под впечатлением от последнего заседания облдумы, на котором утверждался бюджет области на 2005 год, сравнил доходно-расходные цифры бюджетов Воронежской и Липецкой областей: у соседей при том же дефиците в полмиллиарда рублей доходная часть составила более 15 млрд рублей, то есть на 1 млрд больше воронежской. По его словам, группа депутатов выступила с инициативой увеличить доходы облбюджета, предложив в качестве замены Новолипецкого меткомбината (пополняющего консолидированный бюджет Липецкой области на 61%) теневые доходы предпринимателей. Правда, о нехватке крупных промышленных предприятий в регионе господин Голиусов не сказал ни слова, а низкие доходы объяснил нежеланием чиновников работать над увеличением областной казны.
Юрия Анохина, в свою очередь, на последнем заседании облдумы возмутило нарушение регламента, а также «всех норм морали и совести» при утверждении поправки о выделении 60 млн рублей на «квартирные» ссуды для участников Великой Отечественной войны, когда при единодушном одобрении поправки и.о. спикера и лидер регионального отделения «Единой России» Юрий Титов вынудил депутатов переголосовать, как того хотела администрация области. «Если так и дальше пойдет, тогда и не надо никакой думы, постановления могут подписывать председатель и его секретарь», – оценил значимость депутатского корпуса господин Анохин. И, обвинив своих коллег в трусости, назвал нынешний состав облдумы «филиалом» обладминистрации.
Тем не менее с ним не согласился Анатолий Голиусов, сделав «сенсационное» заявление о том, что с введением назначения губернаторов роль законодательного органа, с которым президент якобы будет согласовывать кандидатуру главы области, «значительно повышается». И даже попытался просчитать «урезанные» полномочия региональных лидеров. «А будет ли теперь губернатор иметь право подписывать постановления, принятые облдумой, которая его утвердила?» – фантазировал Анатолий Голиусов.
Николай Куралесин попытался сгладить резкие заявления своих соратников, переведя критику на федеральные власти. По его мнению, благие намерения, которые есть у местных законодателей, все равно зависают в воздухе, поскольку не соответствуют «неблагим» федеральным законам. В то же время и он сам, и другие участники пресс-конференции признались, что у оппозиции в облдуме «не хватает сил», чтобы противостоять депутатскому большинству, голосующему по согласованию с исполнительной властью. Впрочем, и думской оппозицией участники конференции вчера себя уже не называли, выбрав более мягкое определение – «группа здравомыслящих людей».
Расписавшись в собственном бессилии, депутаты привели пример того, как их «вынуждали» согласиться с проектом бюджета, представленным обладминистрацией, – якобы под угрозой того, что в случае отклонения проекта на них ляжет вся ответственность за провал по налоговым поступлениям в первом квартале 2005 года.
Пессимистические прогнозы депутаты дали и о составе облдумы нового созыва. Анатолий Голиусов заявил, что в коридорах власти уже с месяц идет работа по подбору кандидатур для участия в выборах, которые будут не менее «лояльными» к обладминистрации, чем нынешние избранники. Тем не менее, судя по всему, противостоять административному ресурсу депутаты-участники пресс-конференции будут по одиночке. Об образовании единого политического блока вчера заявлено не было. «Независимо от разных политических взглядов мы будем поддерживать друг друга. Мы порознь, но мы вместе», – пояснил Николай Куралесин.
В администрации области к возрождению оппозиции действующему губернатору и единороссу Владимиру Кулакову отнеслись с иронией. «Просто депутаты используют любую возможность начать предвыборный пиар как можно раньше, до принятия закона о назначении даты выборов в облдуму, который и даст официальное разрешение на начало избирательной кампании», – ответил на обвинения законодателей начальник управления стратегического планирования обладминистрации Павел Кабанов. Смысл пресс-конференции господин Кабанов расценил как «дохлый номер», а самих оппозиционеров назвал «унтер-офицерской вдовой, которая сама себя высекла». По мнению чиновника Кабанова, критикуя коллег, оппозиция тем самым признала свою несостоятельность.
Тем временем, по информации „Ъ“, бывший спикер облдумы Алексей Наквасин уже заручился поддержкой областных властей на создание предвыборного объединения, которое в ходе избирательной кампании должно выполнить роль фиктивной оппозиции и оттянуть голоса у других оппозиционных партий и блоков.
Напомним, впервые в марте 2005 году в выборах в облдуму примут участие партии. В соответствии с действующим законодательством, половина из 56 депутатских кресел будет распределена между участниками списков партий-победительниц.
ТАТЬЯНА КАРАБУТ, КОНСТАНТИН ЧАПЛИН