Горизбирком поручили юристу

Поставлена точка в конфликте вокруг муниципальной избирательной комиссии Екатеринбурга, которую почти год не признавали городские власти. Вчера глава горизбиркома Виктор Семин, известный своей оппозиционностью мэру Екатеринбурга Аркадию Чернецкому, сообщил о своей отставке. Вероятнее всего, его место займет ректор Уральской государственной юридической академии Виктор Перевалов, который позавчера был введен в состав горизбиркома. Таким образом, накануне выборов гордумы областные власти и мэрия пришли к компромиссу.

Как уже писал „Ъ”, конфликт вокруг избирательной комиссии Виктора Семина начался в конце 2003 года. Дело в том, что депутаты гордумы не успели в установленный законом срок внести необходимые поправки в Устав города и потеряли право самостоятельно формировать горизбирком, чем сразу воспользовался облизбирком. В январе 2004 года он сформировал свою избирательную комиссию, ссылаясь при этом на нормы федерального избирательного законодательства. Это вызвало протест со стороны екатеринбургской думы и мэрии. Ведь в марте 2005 года в Екатеринбурге должны состояться выборы законодательного органа. Поэтому для каждой стороны было важно, кто будет контролировать городской избирком.

В результате на протяжении полугода в Екатеринбурге действовало сразу два избиркома — территориальная избирательная комиссия под руководством Игоря Выдрина (сформированная гордумой еще в 2000 году. — „Ъ”) и муниципальная избирательная комиссия, которую возглавил Виктор Семин. В сентябре по решению Свердловского областного суда комиссия господина Выдрина была распущена. Несмотря на это мэрия и лояльные ей парламентарии отказались признавать легитимность избиркома под руководством господина Семина: мэрия не предоставляла ему помещение и не финансировала его работу.

Вчера облизбирком распространил сообщение о том, что председатель муниципальной избирательной комиссии Екатеринбурга Виктор Семин и член комиссии с правом решающего голоса Мария Плясунова подали заявления об отставке по собственному желанию. Как рассказал корреспонденту „Ъ” Виктор Семин, такое решение он принял в связи с переходом на другую работу. «Мне предложили занять пост советника губернатора, и я согласился, буду консультировать Эдуарда Росселя по вопросам местного самоуправления», — пояснил он, добавив, что его место в горизбиркоме займет ректор Уральской государственной академии, который уже введен в состав комиссии, но официально на пост главы горизбиркома пока не назначен.
Перевалов Виктор Дмитриевич родился 6 ноября 1941 года в Каменском районе Свердловской области. Окончив в 1968 году Свердловский юридический институт (с 1992 г. — Уральская государственная юридическая академия), остался работать в вузе. В 1972 году он защитил кандидатскую, а в 1987 году докторскую диссертации, в 1989 году был утверждён в звании профессора. Автор более сотни монографий и учебников по юриспруденции. Имеет звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», «Почетный работник высшего профессионального образования РФ», награжден Орденом Почета. В 2001 году утвержден на должность ректора УрГЮА.
По мнению депутата гордумы Юрия Нижечика, оппозиционного городским властям, кандидатура Виктора Перевалова на пост главы горизбиркома — компромиссный вариант. «Это нейтральная фигура, не участвующая в политических баталиях», — отметил депутат. По словам депутата Нижечика, отставка Семина стала результатом переговоров между областным премьером Алексеем Воробьевым и главой города Аркадием Чернецким. Мэр еще месяц назад высказывал пожелание о назначении именно господина Перевалова на этот пост. Взамен, по мнению Юрия Нижечика, городские власти могут признать легитимность муниципальной избирательной комиссии и принять вариант нарезки мажоритарных округов на предстоящих выборах.

Взамен, по сведениям „Ъ”, сейчас идут переговоры между городскими и областными властями о формировании списка кандидатов от «Единой России». Дело в том, что и Аркадий Чернецкий и Алексей Воробьев являются членами «Единой России» (премьер области возглавляет региональное отделение). Они заинтересованы в том, чтобы их кандидаты не конкурировали друг с другом в одномандатных округах.

На внеочередном заседании екатеринбургской думы, которая состоится 23 декабря, будет рассмотрена схема «нарезки» округов. Депутаты должны принять ее до 30 декабря. А до 5 января парламентариям предстоит назначить дату выборов, которые намечены на март будущего года.

Впрочем, переговоры о составе горизбиркома продолжаются. Как рассказала корреспонденту „Ъ” председатель комиссии по местному самоуправлению гордумы Юлия Брусницына, смена главы избиркома — это только первый шаг. По ее словам, в состав комиссии должны войти еще шесть человек, тем более этого требует Устав города (в соответствии с внесенными в документ изменениями горизбирком должен состоять из 19 человек, пока же в комиссии, согласно старым нормам, работает 12 человек — „Ъ”). «Нас бы устроила и комиссия из 12 человек, при условии, что половину мест заняли бы «люди мэрии», — отметила она.

ЮЛИЯ КАБАКОВА